2019年下半年以來,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司紀(jì)委通過四舉措全方位強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督工作。
規(guī)范招標(biāo)行為,實(shí)現(xiàn)公開透明。對(duì)公司重大基本建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,采用委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織公開招標(biāo)的方式發(fā)包,嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,在公司網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定選擇評(píng)標(biāo)辦法并隨招標(biāo)文件一起公開。招標(biāo)項(xiàng)目的談判小組由招投標(biāo)管理部門人員、招標(biāo)業(yè)務(wù)需求部門人員和公司紀(jì)委人員共同組成,且為3人及以上單數(shù),確保落實(shí)好招標(biāo)的“公平、公正、公開”原則。
切實(shí)嚴(yán)格把關(guān),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)監(jiān)督工作中,抓住招投標(biāo)各重要環(huán)節(jié),把招投標(biāo)環(huán)節(jié)作為保證質(zhì)量和效益的重要關(guān)口,要求應(yīng)該招標(biāo)的項(xiàng)目必須采取招投標(biāo)方式進(jìn)行,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)六方面:是否制定了招標(biāo)計(jì)劃及完整的招標(biāo)程序;招標(biāo)人或評(píng)委會(huì)成員有無違反招投標(biāo)工作紀(jì)律的行為;標(biāo)底是否經(jīng)過了有關(guān)部門審定,標(biāo)底是否做到了嚴(yán)格保密;投標(biāo)人投標(biāo)文件是否密封完整,有無蓋章,投標(biāo)書是否當(dāng)眾拆封;評(píng)標(biāo)辦法是否公平、公正,評(píng)委是否堅(jiān)持了公平、公正、客觀、擇優(yōu)原則;招標(biāo)人和中標(biāo)人是否按招標(biāo)文件及有關(guān)法定文件的規(guī)定簽訂書面合同,有無簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。開展事前監(jiān)督,在招標(biāo)核準(zhǔn)上,嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《招投標(biāo)管理制度》要求把關(guān)招標(biāo)范圍、方式、組織形式;在文件備案等前期環(huán)節(jié)上,要求必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真審核把關(guān),否則將追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任;做好事中監(jiān)督,要求參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的人員,必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實(shí)施監(jiān)督,不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式;注重事后監(jiān)督,實(shí)行中標(biāo)公示制度,凡有異議和投訴,將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)違反招投標(biāo)規(guī)定的堅(jiān)決進(jìn)行糾正。
加大宣傳力度,提高全員意識(shí)。利用網(wǎng)站、會(huì)議、文件、講課等形式,多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提升了員工對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),提升了業(yè)務(wù)水平。(馬千里)