本報訊(記者李倩)日前,上海市政府發(fā)布《上海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,到2025年,單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,能源消費總量得到合理控制,氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)、化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)4項主要污染物的重點工程減排量分別達到1.3萬噸、0.99萬噸、1.63萬噸和0.12萬噸。節(jié)能減排政策機制更加健全,重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和社會體系基本形成,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
《方案》要求,加快發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝,到2025年,廢鋼比力爭達到15%以上。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降14%,鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,數(shù)據(jù)中心達到標桿水平的比例為60%左右。推動寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產(chǎn)工藝加快從長流程向短流程轉(zhuǎn)變,加大天然氣噴吹工藝替代力度。到2025年,煤炭消費量下降5%左右。
《方案》要求,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平項目,對確需新增的項目,對標國際先進水平,提高項目能耗、污染物排放準入門檻。推進存量“兩高一低”項目節(jié)能減排挖潛工作,對項目實施動態(tài)監(jiān)測,強化常態(tài)監(jiān)管。引導(dǎo)金融機構(gòu)完善“兩高一低”項目融資政策。
《方案》明確,建設(shè)好全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)和交易機構(gòu),積極參與全國用能權(quán)交易市場。探索排污權(quán)交易制度,鼓勵有條件的地區(qū)開展試點工作。