劉凡
海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月份我國(guó)出口鋼材754.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口鋼材132.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.3%。前3個(gè)月，我國(guó)累計(jì)出口鋼材1768.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.8%；累計(jì)進(jìn)口鋼材371.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.0%。
其中最令人關(guān)注的是，3月份我國(guó)鋼材出口量較2月份大幅增長(zhǎng)265.8萬(wàn)噸，增幅達(dá)54.4%，創(chuàng)下了2017年4月份以來(lái)鋼材出口量的月度新高。
在筆者看來(lái)，隨著我國(guó)鋼材出口的恢復(fù)性增長(zhǎng)，后期我國(guó)鋼材進(jìn)出口或?qū)⒊尸F(xiàn)“雙高”格局?！暗谝桓摺北憩F(xiàn)在體量：鋼材進(jìn)出口的總量將維持在高位；“第二高”表現(xiàn)在增速，全年鋼材進(jìn)出口將保持相對(duì)高位的增速。原因主要有以下方面：
第一，在碳達(dá)峰、碳中和背景下，我國(guó)主要產(chǎn)鋼區(qū)域環(huán)保高壓政策實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，導(dǎo)致鋼坯、帶鋼等初級(jí)鋼材產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)階段性下降。在這種情況下，海外初級(jí)鋼材產(chǎn)品涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這一點(diǎn)從越南鋼坯近期大量出口中國(guó)就可以看出。
行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，鼓勵(lì)增加鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口市場(chǎng)在保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給方面的作用。筆者認(rèn)為，未來(lái)初級(jí)鋼材產(chǎn)品進(jìn)口將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)鋼材進(jìn)口總量增長(zhǎng)。
第二，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差為國(guó)內(nèi)鋼材出口提供了有利條件。隨著海外市場(chǎng)需求復(fù)蘇，國(guó)際鋼材價(jià)格回升明顯，與國(guó)內(nèi)鋼材的價(jià)差進(jìn)一步拉大。以熱卷為例，目前美國(guó)市場(chǎng)主流熱卷價(jià)格達(dá)到1460美元/噸，折合人民幣9530元/噸，而國(guó)內(nèi)熱卷價(jià)格僅達(dá)5500元/噸左右。正因此，鋼材出口利潤(rùn)較大。筆者預(yù)計(jì)，后期鋼企將加速排產(chǎn)出口訂單，短期內(nèi)鋼材出口量將維持高位。
當(dāng)前，主要的不確定性因素即是鋼材出口退稅政策的調(diào)整。該項(xiàng)政策何時(shí)落地目前懸而未決。但筆者認(rèn)為，鋼材出口退稅直接“清零”的可能性并不大，不過，從當(dāng)前的13%調(diào)至10%左右的“微調(diào)”或許是大概率事件。
未來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將向高附加值產(chǎn)品靠攏，鋼材出口將進(jìn)入“高質(zhì)量、高附加值、高體量”的“三高”階段，以對(duì)沖稅率調(diào)整帶來(lái)的成本影響。
尤其是特鋼產(chǎn)品出口量將進(jìn)一步增加。數(shù)據(jù)顯示，在2020年我國(guó)出口的5368萬(wàn)噸鋼材中，棒線材占比達(dá)12.9%，角鋼、型鋼占比達(dá)4.9%，板材占比達(dá)61.9%，管材占比達(dá)13.4%，其他鋼材品種占比達(dá)6.9%。這其中有32.4%屬于特種鋼材。筆者預(yù)計(jì)，未來(lái)在出口退稅政策調(diào)整的影響下，國(guó)內(nèi)特鋼產(chǎn)品出口比重將進(jìn)一步提升。
與之相對(duì)應(yīng)的是，鋼材進(jìn)口將呈現(xiàn)“初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口比重快速提升、高端鋼材進(jìn)口量穩(wěn)中有增”的格局。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)高端鋼材的研發(fā)力度不斷加大，進(jìn)口鋼材中的高端鋼材比重或?qū)⑾陆?。?guó)內(nèi)鋼企對(duì)此要做好充分準(zhǔn)備，及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在進(jìn)出口貿(mào)易格局的變化中尋求發(fā)展先機(jī)。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2021年4月20日 07版七版）
