劉凡
日前，工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出了今明兩年鋼鐵行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
在筆者看來(lái)，《方案》內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為“控產(chǎn)量、擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)”。毋庸置疑，《方案》是對(duì)當(dāng)前行業(yè)低迷態(tài)勢(shì)的一次重大刺激?；蛟S從短期來(lái)看，《方案》對(duì)鋼材市場(chǎng)的影響更多停留在情緒層面，要轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性利好仍需一定時(shí)間，但從長(zhǎng)期來(lái)看，依賴(lài)于《方案》的落實(shí)落地，將有利于推動(dòng)供需實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。
一方面，下游需求疲弱，消費(fèi)升級(jí)改善不易。部分鋼貿(mào)商向筆者反映，當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟，房地產(chǎn)下行明顯；受資金問(wèn)題影響，基建開(kāi)工率也存在滯后的情況。這些問(wèn)題制約著下游需求釋放。在部分鋼貿(mào)商看來(lái)，《方案》提出的“加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用推廣”將改變需求結(jié)構(gòu)，對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)低迷背景下的供給轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了思路。
數(shù)據(jù)顯示，7月份，中國(guó)小松挖掘機(jī)開(kāi)工小時(shí)數(shù)為89.4小時(shí)，同比下降8.7%。今年前7個(gè)月，中國(guó)小松挖掘機(jī)開(kāi)工小時(shí)數(shù)累計(jì)達(dá)到601.6小時(shí)，同比下降2.7%。這表明，今年初以來(lái)，以基建、房地產(chǎn)為代表的重點(diǎn)“鋼需”領(lǐng)域開(kāi)工率始終處于偏弱狀態(tài)?！斗桨浮返呢瀼芈鋵?shí)將對(duì)需求弱現(xiàn)實(shí)起到修復(fù)作用。
另一方面，供給收縮空間還要看控產(chǎn)政策執(zhí)行力度。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月中旬，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量達(dá)到221.50萬(wàn)噸，旬環(huán)比增長(zhǎng)2.89%，同比增長(zhǎng)10.96%；重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企生鐵日均產(chǎn)量達(dá)到199.71萬(wàn)噸，旬環(huán)比增長(zhǎng)1.04%，同比增長(zhǎng)7.45%；重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企鋼材日均產(chǎn)量達(dá)到215.50萬(wàn)噸，旬環(huán)比增長(zhǎng)5.44%，同比增長(zhǎng)10.74%。針對(duì)這一情況，部分市場(chǎng)參與者告訴筆者，在需求無(wú)重大改善的情況下，后期鋼材市場(chǎng)要想實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡，必須有數(shù)量極其可觀的壓減規(guī)模。
部分鋼企人士告訴筆者，《方案》有利于推動(dòng)行業(yè)迎來(lái)新的產(chǎn)能壓減和兼并重組浪潮。雖然《方案》沒(méi)有明確提出具體的產(chǎn)能或產(chǎn)量壓減目標(biāo)，只提出“2023年鋼鐵行業(yè)供需保持動(dòng)態(tài)平衡”，但在盈利空間收縮的倒逼下，相信后期將有越來(lái)越多的企業(yè)加入“促進(jìn)供需平衡”的行列。
總體而言，《方案》是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)窘境的一次重要脫困嘗試，對(duì)于市場(chǎng)情緒可以起到明顯的提振作用，有助于市場(chǎng)走出低迷態(tài)勢(shì)。筆者預(yù)計(jì)，在《方案》提振市場(chǎng)情緒、堅(jiān)定市場(chǎng)信心的情況下，“金九”鋼材價(jià)格有反彈預(yù)期。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2023年09月07日 07版七版）
