針對疫情對中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響,近日來,從中央到地方,正在加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度,并密集出臺包括減負(fù)降本在內(nèi)的針對性政策。相關(guān)政策措施的精準(zhǔn)實施和加快落地,讓更多企業(yè)和投資者等市場主體吃下“定心丸”,增強(qiáng)穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期和信心的同時,持續(xù)激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。
中央指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù),在全力以赴抓好疫情防控同時,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作。中央政治局常委會會議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,針對疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)政策措施。國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),在加強(qiáng)疫情防控工作的同時,要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù),做好“六穩(wěn)”工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié),及時出臺和落實相關(guān)政策,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行。
中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希指出,2020年最重要的一點(diǎn)是穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期是其他五穩(wěn)的一個基礎(chǔ)條件。預(yù)期決定行為,行為決定態(tài)勢,決定了投資、消費(fèi)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等,所以預(yù)期向好,這些行為就會變得積極;預(yù)期悲觀,這些行為就會變得消極。
在非常時期,穩(wěn)預(yù)期關(guān)鍵要依靠政策發(fā)力。面對疫情對經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,連日來,從各部委到地方,正在密集出臺針對性的舉措,努力爭取將疫情帶來的影響降到最低。
財政部門方面,截至2月14日,各級財政已安排疫情防控補(bǔ)助資金901.5億元,其中中央財政安排252.9億元,為疫情防控提供了有力保障。
交通系統(tǒng)方面,2月17日零時起至疫情防控工作結(jié)束,全國收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳15日則聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于解決當(dāng)前實際困難 加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》,明確一系列特別支持幫扶政策,推動養(yǎng)殖業(yè)立即復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
稅務(wù)總局則對新出臺的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理,形成新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引,共涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)四個方面12項政策。
在地方層面,全國各地也正在推出更具針對性、更細(xì)化的具體措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
穩(wěn)預(yù)期的本質(zhì)是穩(wěn)信心。當(dāng)前,受到疫情的影響,一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)正面臨經(jīng)營困難,如何消除這些困難、提振企業(yè)的經(jīng)營信心是當(dāng)務(wù)之急。
日前,工信部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》,明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的財政扶持、進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融扶持等六方面20條措施,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),渡過難關(guān)。
在金融系統(tǒng),央行開設(shè)支付清算綠色通道,確保資金及時劃撥到賬。各金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)等主動調(diào)降收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免支付結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,在當(dāng)前這一非常時期,需要繼續(xù)在確保完成疫情防控任務(wù)的同時,切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)和正常運(yùn)行。目前,各部委在實施積極財政政策、寬松貨幣政策、為中小微企業(yè)紓困等方面出臺了一些卓有成效的舉措,對緩解本次疫情所帶來的負(fù)面沖擊能夠起到一定的促進(jìn)作用。
他同時指出,因疫情防控所導(dǎo)致的物流停頓、工人短缺、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不全等問題,需要及時有效緩解。為此,應(yīng)以分類有序處理為基本思路,除湖北省和其他少數(shù)疫區(qū)之外,在確保信息溝通機(jī)制透明、注重做好必要防護(hù)措施的前提下,盡快將工作重心轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。在宏觀政策調(diào)節(jié)方面加大力度,如繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度、發(fā)行一定數(shù)量的特別國債等。