4月27日,記者從市大氣辦獲悉,《石家莊市大氣污染防治2020年強(qiáng)化攻堅(jiān)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式印發(fā),明確了我市(石家莊市,下同)2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
《方案》明確,2020年的PM2.5平均濃度要比2019年下降8%,達(dá)到58微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)達(dá)到191天,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到52.2%,重污染天數(shù)不高于31天。同時(shí),要求2019年列入全省“倒二十”的無(wú)極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂(lè)市退出“倒二十”;2020年底,所有縣(市、區(qū))力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省排名“倒二十”清零。
為此,我市將舉全市之力實(shí)施揚(yáng)塵等面源污染防治、去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔能源替代、重型柴油車(chē)污染治理、重點(diǎn)污染物深度減排等八大攻堅(jiān)行動(dòng)。
行動(dòng)一:強(qiáng)化分類(lèi)施策,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
加強(qiáng)2019年列入全省“倒二十”的無(wú)極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂(lè)市等重點(diǎn)縣(市)的治污力度,各自出臺(tái)退“倒二十”方案。
行動(dòng)二:強(qiáng)化示范引領(lǐng),創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū)
率先創(chuàng)建空氣質(zhì)量改善示范區(qū)。9月底前,鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、正定縣創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū),加快轄區(qū)空氣質(zhì)量改善,PM2.5和PM10年均濃度達(dá)到全市平均水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)PM2.5、PM10濃度均不得進(jìn)入全市后30名。
率先打造揚(yáng)塵精細(xì)化管控示范區(qū)。2020年底前,實(shí)施道路深度保潔,裕華區(qū)、橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)道路(含背街小巷),塵土殘存量不高于10克/平方米;裕華區(qū)、橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)房屋建筑施工實(shí)現(xiàn)軟質(zhì)圍擋全包圍。
率先推動(dòng)建立可持續(xù)發(fā)展綠色交通示范區(qū)。正定縣加強(qiáng)柴油大中型載客汽車(chē)管控,在重點(diǎn)區(qū)域采取純電動(dòng)旅游觀光專(zhuān)線及擺渡車(chē)模式。新增或更新的出租車(chē)全部更換為純電動(dòng)車(chē)??h城建成區(qū)所有停車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費(fèi)。
率先創(chuàng)建餐飲行業(yè)污染治理標(biāo)桿示范區(qū)。餐飲場(chǎng)所全部配備油煙凈化器,餐飲油煙去除率不小于90%。油煙凈化設(shè)施使用率達(dá)到95%以上。2020年年底前,市內(nèi)四區(qū)365家大、中型餐飲企業(yè)全部安裝油煙在線監(jiān)控裝置。
行動(dòng)三:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決去產(chǎn)能。平山縣敬業(yè)鋼鐵有限公司嚴(yán)格按時(shí)完成省下達(dá)的鋼鐵產(chǎn)能退出任務(wù);井陘礦區(qū)新晶焦化有限公司和鑫躍焦化有限公司全面退出,井陘礦區(qū)常恒能源有限公司、藁城區(qū)金鑫焦化有限公司和高邑縣力馬燃?xì)庥邢薰緣簻p焦炭產(chǎn)能40萬(wàn)噸;完成煤電行業(yè)去產(chǎn)能15.3萬(wàn)千瓦。以上壓減任務(wù)11月底前完成,列入去產(chǎn)能任務(wù)的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備確保9月底前停止排污。
強(qiáng)力推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷關(guān)停。全力推進(jìn)河鋼石鋼公司退城搬遷工作,實(shí)現(xiàn)9月底前停產(chǎn)。2020年完成石家莊科迪藥業(yè)有限公司、河北東源羊絨制品股份有限公司企業(yè)搬遷改造任務(wù),力爭(zhēng)完成石家莊市膠印廠搬遷改造任務(wù)。加快推進(jìn)河北華電石家莊熱電有限公司九期隧道建設(shè)工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)電力輸出。
行動(dòng)四:強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。全市禁止新建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目,確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要新增耗煤項(xiàng)目的,全面實(shí)施煤炭2倍量削減替代。
有效推進(jìn)清潔取暖。2020年10月底前,完成電代煤3.36萬(wàn)戶、氣代煤8.43萬(wàn)戶,共11.79萬(wàn)戶清潔取暖散煤替代工程。平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止散煤銷(xiāo)售。偏遠(yuǎn)山區(qū)繼續(xù)做好潔凈型煤、蘭炭、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤保供和推廣工作。
深化鍋爐綜合整治。6月底前,全市731臺(tái)燃?xì)忮仩t全部完成低氮燃燒改造;9月底前,完成90臺(tái)生物質(zhì)鍋爐和61臺(tái)燃油鍋爐提標(biāo)改造。
行動(dòng)五:強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決打好重型柴油車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)市區(qū)道路通行管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)在三環(huán)路、古城西路、友誼北大街(北至學(xué)府路)、學(xué)府路(友誼北大街至107國(guó)道)、107國(guó)道(北至學(xué)府路)、古城東路道路范圍以?xún)?nèi)(含)道路限行的政策。低于國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)、燃料為柴油、非封閉式的藍(lán)牌(輕型、微型)貨車(chē)不再辦理通行證。
加強(qiáng)新生產(chǎn)車(chē)輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。我市生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(chē)(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到85%,市內(nèi)銷(xiāo)售主要車(chē)(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到80%。
加快高排放車(chē)淘汰和替代。盡早完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。加快淘汰和替代國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油載貨汽車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。
實(shí)施國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)治理改造。2020年底前,完成3900輛重型柴油車(chē)加裝污染控制裝置。
積極推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用。2020年底前,主城區(qū)新增或更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源車(chē)或清潔能源車(chē)比例達(dá)到80%,公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。
加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治和監(jiān)管。實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),禁止未進(jìn)行編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入主城區(qū)(含縣城建成區(qū))作業(yè)。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部禁止使用國(guó)II(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。
行動(dòng)六:強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,打好揚(yáng)塵等面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
深化建筑施工和城市揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)城區(qū)道路水洗機(jī)掃力度,全市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%,縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,市管高速、全市出入口和縣(市、區(qū))主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%;實(shí)行降塵量月度通報(bào)排名,城市建成區(qū)、縣(市、區(qū))平均降塵量不高于8噸/月·平方公里。
加強(qiáng)礦山、砂場(chǎng)揚(yáng)塵治理。對(duì)279處責(zé)任主體滅失礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化,對(duì)采砂場(chǎng)(河道采砂)生產(chǎn)(運(yùn)輸)過(guò)程落實(shí)噴淋等抑塵措施。三環(huán)內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)露天砂場(chǎng)。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)治理。遮蓋塊狀物料堆的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng),全部采用密閉或封閉料棚等方式儲(chǔ)存,規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒。推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化,秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤?。城市主城區(qū)及周邊地區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)及周邊地區(qū)禁燃禁放煙花爆竹。
規(guī)范廢品收購(gòu)站監(jiān)督管理。6月底前,完成對(duì)衛(wèi)生臟亂、場(chǎng)地未硬化、存在安全隱患的廢品收購(gòu)站的整頓,原則上居民小區(qū)內(nèi)不得有廢品收購(gòu)站點(diǎn)。
行動(dòng)七:強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)決打好重點(diǎn)污染物深度減排攻堅(jiān)戰(zhàn)
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。9月底前,力爭(zhēng)完成水泥行業(yè)11家企業(yè)、陶瓷行業(yè)36家企業(yè)的有組織超低排放改造。
開(kāi)展工業(yè)爐窯深度治理。2020年底前,基本淘汰無(wú)治理設(shè)施或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤和燃石油焦(渣油、重油)工業(yè)爐窯;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐。
加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平,對(duì)石化、化工、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,完成30個(gè)VOCs高效治污設(shè)施安裝,加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。
推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2020年10月底前,鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)涂裝工序(防腐類(lèi)別為C5除外)底漆、中間漆、面漆替代全部完成;木制家具制造行業(yè)清漆、色漆水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料替代比例達(dá)到60%;汽車(chē)制造(罩光漆除外)全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
強(qiáng)化臭氧污染防治。夏季高溫時(shí)段,鼓勵(lì)對(duì)涉VOCs排放的生產(chǎn)工序?qū)嵭屑竟?jié)性生產(chǎn)調(diào)控。強(qiáng)化油氣回收監(jiān)管,盡早完成國(guó)III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰改造任務(wù)。
行動(dòng)八:強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,堅(jiān)決打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)
精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)重污染天氣。完善與京津及周邊地區(qū)應(yīng)急會(huì)商和生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制。提前3天發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))精準(zhǔn)響應(yīng),最大限度削峰降速。
精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排。穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、制藥、磚瓦窯、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)。對(duì)符合要求的國(guó)家、省和市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端生物醫(yī)藥企業(yè)、短缺藥品及保障民生類(lèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)、民生工程等納入正面清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。