2021年，是“十四五”開局之年，天津市工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，立足“制造業(yè)立市”，深入實(shí)施綠色制造工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)綠色制造體系，持續(xù)提高工業(yè)能源資源利用水平，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要目標(biāo)

　　2021年，天津市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.7%左右，培育30家左右綠色制造示范單位，工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水效率保持全國(guó)先進(jìn)水平。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）加強(qiáng)“十四五”時(shí)期頂層設(shè)計(jì)

　　1.出臺(tái)《天津市工業(yè)節(jié)能與綜合利用“十四五”規(guī)劃》，提出進(jìn)一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

　　2.完善“十四五”期間天津市綠色制造體系建設(shè)工作方案，結(jié)合國(guó)家綠色制造體系建設(shè)工作要求和市委、市政府“制造業(yè)立市”部署安排，明確建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和路徑等。

　　3.按照國(guó)家和天津市碳達(dá)峰碳中和總體部署要求，組織編制天津市工業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)節(jié)能和能效提升，推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。

　?。ǘ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代綠色制造體系

　　4.推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建。以新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，組織申報(bào)國(guó)家綠色工廠，加大市級(jí)綠色工廠培育和創(chuàng)建。

　　5.推動(dòng)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，積極組織參與國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，開展市級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)再創(chuàng)1-2家綠色工業(yè)園區(qū)。

　　6.加快綠色產(chǎn)品供給。圍繞國(guó)家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采取自我聲明或自愿認(rèn)證的方式，積極申報(bào)國(guó)家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。研究天津市市級(jí)綠色產(chǎn)品創(chuàng)建辦法。

　　7.開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。以汽車、電器電子、機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)再創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過(guò)程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。以新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)為重點(diǎn)，研究建立天津市綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)創(chuàng)建機(jī)制。

　　8.推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。圍繞生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣的輕工、建材、電器電子、汽車等行業(yè)，遴選一批綠色設(shè)計(jì)企業(yè)，申請(qǐng)國(guó)家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。

　　9.加強(qiáng)事中事后管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家綠色制造體系建設(shè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按要求對(duì)我市國(guó)家級(jí)綠色制造單位開展復(fù)核。發(fā)布《天津市綠色工廠復(fù)核技術(shù)手冊(cè)》，分批次組織市級(jí)綠色工廠動(dòng)態(tài)復(fù)核，促進(jìn)提升綠色工廠綠色低碳發(fā)展能力。鼓勵(lì)綠色制造單位發(fā)布綠色發(fā)展報(bào)告，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，履行綠色發(fā)展社會(huì)責(zé)任。

　?。ㄈ?shí)施綠色改造項(xiàng)目

　　10.穩(wěn)步實(shí)施綠色制造專項(xiàng)。組織做好綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商2020年項(xiàng)目考核和2021年綠色制造高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目全流程協(xié)調(diào)服務(wù)，著力推動(dòng)落地見(jiàn)效，示范引領(lǐng)。加強(qiáng)綠色系統(tǒng)集成項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、日常管理，組織完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。

　　11.加大財(cái)政支持力度。用好天津市智能制造專項(xiàng)等資金政策，完善政策支持細(xì)則文件，支持綠色制造。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)財(cái)政支持。配合落實(shí)好國(guó)家節(jié)能節(jié)水、環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模?qiáng)化工業(yè)節(jié)能

　　12.開展診斷服務(wù)。發(fā)揮節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，組織開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)節(jié)能診斷公益服務(wù)，擴(kuò)大診斷成果運(yùn)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。

　　13.加強(qiáng)示范引領(lǐng)。組織申報(bào)國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領(lǐng)跑者”示范。通過(guò)“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，加快推廣國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)節(jié)能工藝、技術(shù)和裝備，將先進(jìn)節(jié)能技術(shù)工藝引入工業(yè)企業(yè)。

　　14.實(shí)施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。組織制定2021年國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，聯(lián)合市有關(guān)部門對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察，做好節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯總、分析和應(yīng)用。

　　15.推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際，組織開展數(shù)據(jù)中心能效提升試點(diǎn)建設(shè)，積極推廣國(guó)家鼓勵(lì)的綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品。會(huì)同有關(guān)部門組織申報(bào)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心。

　　16.開展節(jié)能技術(shù)改造。圍繞鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)，加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)施一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)工業(yè)節(jié)水

　　17.加快技術(shù)進(jìn)步。推動(dòng)落實(shí)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞企業(yè)需求，精準(zhǔn)開展政策宣貫、水效對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流等活動(dòng)，加快國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)節(jié)水水平提升。

　　18.開展示范創(chuàng)建。圍繞鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門征集一批國(guó)家工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備名錄，積極儲(chǔ)備培育一批國(guó)家“水效領(lǐng)跑者”企業(yè)示范企業(yè)。配合有關(guān)部門創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。

　　（六）推行工業(yè)清潔生產(chǎn)

　　19.推行工業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)節(jié)能降耗減污增效。

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)工業(yè)資源綜合利用

　　20.加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。開展新《固廢法》的宣傳和指導(dǎo)，加快工業(yè)企業(yè)采用國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備。推進(jìn)鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，認(rèn)真落實(shí)評(píng)價(jià)管理制度要求，嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。參與實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計(jì)劃，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)資源綜合利用水平提升。

　　21.推進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范管理。組織企業(yè)申報(bào)工信部有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，對(duì)納入公告的企業(yè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。按照工信部統(tǒng)一部署，落實(shí)再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度。

　　22.推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家要求，加強(qiáng)對(duì)我市新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。聯(lián)合北京、河北適時(shí)更新一批京津冀新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)我市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ò耍汛缶G色制造產(chǎn)業(yè)

　　23.實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，制定《天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，建立新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，聚焦動(dòng)力電池、風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等子產(chǎn)業(yè)鏈，搭建重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)和重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，制定一企一策臺(tái)賬，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升我市新能源產(chǎn)業(yè)聚集化、高端化、綠色化、智能化水平。

　　24.落實(shí)環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件。組織申報(bào)符合工信部《環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件》名單，力爭(zhēng)推動(dòng)一批企業(yè)入選國(guó)家示范。加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)污水治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、大氣治理等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　?。ň牛┞鋵?shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)

　　25.堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)整改任務(wù)。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，按照市委市政府有關(guān)部署要求，成立市工業(yè)和信息化局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立溝通聯(lián)絡(luò)、定期調(diào)度、信息報(bào)送等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

　　26.全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織開展清洗劑生產(chǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)切換專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬完成一輪動(dòng)態(tài)更新。按要求修訂完善工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。配合有關(guān)部門完善煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)。

　?。ㄊV泛開展宣傳培訓(xùn)

　　27.組織編制天津市“十三五”期間綠色制造示范單位典型案例集，充分發(fā)揮綠色制造單位的示范引領(lǐng)作用，舉辦案例發(fā)布、媒體宣傳、供需對(duì)接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等交流活動(dòng)，分享綠色發(fā)展工作模式和管理成效，增強(qiáng)企業(yè)綠色制造行動(dòng)自覺(jué)，形成綠色發(fā)展良好氛圍

　　特此通知。