各市工信局、生態(tài)環(huán)境局:
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將2021-2022年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學(xué)謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
二、錯峰生產(chǎn)時間
2021年11月1日-2022年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:2021年11月1日-2021年12月31日;第二階段:2022年1月1日-2022年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
四、差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
?。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
?。ǘ┍辉u定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
?。ㄈ┍辉u定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
?。ㄋ模┳龊谩傲€(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2021〕1351號文件,允許A、B級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
?。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省2021年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔2021〕128號)執(zhí)行。
五、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
六、工作措施
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
?。ǘ┘訌姸綄?dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
省工信廳聯(lián)系人:
原材料工業(yè)處(負責(zé)鋼鐵、有色、建材行業(yè))穆永路
聯(lián)系電話:0351-3030071
電子郵箱:yclgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn
化學(xué)工業(yè)處(負責(zé)焦化、化工行業(yè))郝志偉任雅琪
聯(lián)系電話:0351-3030073
電子郵箱:hxgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn
裝備工業(yè)處(負責(zé)鑄造行業(yè))薛志勇
聯(lián)系電話:0351-3030060
電子郵箱:zbgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn
節(jié)能與綜合利用處張文燦
聯(lián)系電話:0351-3041522
電子郵箱:jnyzhlyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn
省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系人:
大氣環(huán)境處高峰
聯(lián)系電話:0351-6371087
電子郵箱:shanxidaqizu@163.com
附件:1.2021-2022年秋冬季實施停產(chǎn)企業(yè)清單
2.2021-2022年秋冬季錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單
3.2021-2022年秋冬季豁免錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單
4.2021-2022年秋冬季錯峰生產(chǎn)工作聯(lián)系人回執(zhí)
山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳
2021年10月18日
附件關(guān)于開展2021-2022年秋冬季錯峰生產(chǎn)的通知.pdf