近期,新冠肺炎疫情的陰影籠罩著整個(gè)中國。1月13日《中國冶金報(bào)》采訪組調(diào)研過的河北省淶源縣塔崖驛鄉(xiāng)北鋪村疫情如何?2月9日,河鋼集團(tuán)承鋼公司總經(jīng)理助理、駐北鋪村第一書記兼工作隊(duì)長金樹成在接受《中國冶金報(bào)》記者電話采訪時(shí)介紹,北鋪村和淶源縣的其他村一樣,采取了封村處理。金樹成本人也于2月17日結(jié)束隔離后,迅速返回北鋪村開展工作。截至目前,淶源縣及北鋪村沒有一例感染者。
北鋪村有3位精準(zhǔn)脫貧駐村干部,均來自河鋼集團(tuán),除金樹成外,還有河鋼集團(tuán)承鋼公司武裝保衛(wèi)部黨委書記兼工作隊(duì)隊(duì)員趙廣林、河鋼集團(tuán)礦業(yè)公司資產(chǎn)管理員兼工作隊(duì)隊(duì)員盧占利。2019年,河鋼集團(tuán)派駐淶源縣北鋪村工作隊(duì)被河鋼集團(tuán)授予了2019·河鋼年度人物最佳扶貧團(tuán)隊(duì)證書。
1月13日一大早,《中國冶金報(bào)》采訪組驅(qū)車前往北鋪村。在談到2年來駐村的感受和體會(huì)時(shí),金樹成只用了一句很樸實(shí)的話來形容:扶貧要用真心、下實(shí)力, 扎扎實(shí)實(shí)為老百姓干實(shí)事。
北鋪村是河北省級(jí)深度貧困村,2018年,經(jīng)過嚴(yán)格的審核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧出列。截至2019年12月底,北鋪村全村共108戶256人,建檔立卡貧困戶72戶161人,實(shí)現(xiàn)脫貧71戶160人(包括五保脫貧戶8戶8人,低保脫貧戶24戶31人),未脫貧1戶1人(計(jì)劃2020年脫貧);非建檔立卡36戶95人(包括低保戶4戶5人),貧困發(fā)生率0.039%。
企業(yè)管理有優(yōu)勢,引入扶貧工作中
金樹成具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。利用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)提高脫貧工作成效,成為了他工作的重點(diǎn)。
金樹成告訴《中國冶金報(bào)》記者,首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。駐村工作隊(duì)長期堅(jiān)持學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示和論述,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的總體要求和核心內(nèi)容,緊密結(jié)合北鋪村實(shí)際,按照河鋼集團(tuán)每季度“駐村幫扶協(xié)調(diào)會(huì)議”和“幫扶工作推進(jìn)會(huì)”要求,全面系統(tǒng)地梳理、推進(jìn)、落實(shí)北鋪村幫扶工作。
其次,運(yùn)用信息化手段提升扶貧工作的效率。工作隊(duì)創(chuàng)建了北鋪村脫貧成效“一表通”平臺(tái),設(shè)置了“政策導(dǎo)向與解讀”“黨建扶貧與基層組織能力提升”“結(jié)對(duì)幫扶與暖心行動(dòng)”等8個(gè)工作模塊,規(guī)范管理檔案,形成“8模塊+1平臺(tái)”PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理)脫貧攻堅(jiān)工作體系,極大地促進(jìn)了幫扶成效和工作績效提升,科學(xué)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、大病慢病鑒定、低保合規(guī)擴(kuò)面,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織工作過程和成效的公平、公正、公開。
養(yǎng)雞是個(gè)好項(xiàng)目,帶領(lǐng)村民一起干
《中國冶金報(bào)》記者在北鋪村看到,山坡上、樹上都臥滿了雞。
這種雞名為“登山雞”。有一次,金樹成在調(diào)研扶貧項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)村民王文龍家的雞與眾不同,總是喜歡飛到樹上。這種雞的蛋殼為綠色,且雞蛋味道更鮮美。金樹成從市場上買來兩種類型的雞蛋與綠殼蛋做比較,比較后發(fā)現(xiàn),綠殼蛋的蛋黃與蛋白的比例比其他兩種雞蛋高了2倍多。
金樹成看到了希望。工作隊(duì)與村兩委討論研究后,決定將“綠皮蛋黑雞散養(yǎng)項(xiàng)目”作為脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目之一,在村里進(jìn)行推廣。
推廣起初并不順利。村民擔(dān)心養(yǎng)殖規(guī)模過大,容易引起雞瘟。為打消疑慮,金樹成學(xué)習(xí)了相關(guān)知識(shí)后,在2018年5月份,自己掏錢買了200只雛雞,開始了養(yǎng)雞試驗(yàn)。兩個(gè)多月后,他養(yǎng)的雞成活率高達(dá)99%,給了村民們極大的信心。
經(jīng)過市場調(diào)研,駐村工作隊(duì)認(rèn)為可以擴(kuò)大養(yǎng)雞規(guī)模,進(jìn)一步擴(kuò)大村民的收益。雖然村民看到了希望,但心里還是不免犯嘀咕:規(guī)模一下擴(kuò)這么大,能養(yǎng)得活嗎?能保證賺到錢嗎?抱有這種想法的人不在少數(shù),王文龍就是其中一個(gè)。5月份氣溫適宜,正是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的好時(shí)節(jié),但王文龍仍是遲遲不動(dòng)。金樹成經(jīng)常去王文龍家慰問,耐心做思想工作,但他還是拒絕了。
在項(xiàng)目推進(jìn)陷入困境的時(shí)候,意外發(fā)生了。金樹成在查看農(nóng)作物長勢時(shí)不慎左腿受傷,診斷結(jié)果為髁骨挫傷,半月板損傷,韌帶三處嚴(yán)重撕開。在他再三要求下,醫(yī)生放棄了讓他打石膏休養(yǎng)的方案,用鋼板固定了他的傷腿,好讓他能夠繼續(xù)工作。10天之后,金樹成拄著雙拐回到了北鋪村,繼續(xù)到村民家做工作。村民們看在眼里,感動(dòng)在心里。王文龍說:“你這樣辛苦地動(dòng)員我們,我們再不干,就真沒良心了?!?/p>
自特色“綠皮蛋黑雞散養(yǎng)項(xiàng)目”啟動(dòng)以來,駐村工作隊(duì)申請了河鋼定向捐贈(zèng)北鋪村產(chǎn)業(yè)幫扶資金共31.46萬元現(xiàn)金,大力協(xié)調(diào)政府貼息小額貸款,有3戶村民還獲得了3萬元貼息貸款,用于養(yǎng)殖補(bǔ)充。金樹成告訴《中國冶金報(bào)》記者,2019年9月底,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)分紅18876元,覆蓋了建檔立卡貧困戶72戶、非建檔立卡特殊戶8戶。
后盾支撐強(qiáng)有力,村民紅利滾滾來
3年來,河鋼集團(tuán)定向捐贈(zèng)北鋪村扶貧脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金和物資總計(jì)144萬元。駐村工作隊(duì)制訂了《北鋪村脫貧攻堅(jiān)三年(2018-2020)行動(dòng)規(guī)劃》,并有序推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
為確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),駐村工作隊(duì)協(xié)助建立了北鋪村“淶源縣明昌畜禽農(nóng)民專業(yè)合作社”“淶源縣明宏農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”,組織編寫了合作社章程、起草了合作協(xié)議,明確村委、合作社與養(yǎng)殖單元戶職責(zé)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,同時(shí)還協(xié)助合作社進(jìn)行了工商注冊、稅務(wù)登記、輔導(dǎo)財(cái)務(wù)管理,并開創(chuàng)了淶源縣用電子稅務(wù)UKey進(jìn)行外網(wǎng)辦稅的先例。
為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高收益水平,工作隊(duì)與村兩委又向河鋼集團(tuán)申請定向捐贈(zèng)資金60萬元,與河北玖興農(nóng)牧發(fā)展有限公司簽訂了3年投資收益協(xié)議,到期后,資金將全額返還北鋪村。該項(xiàng)目已于2019年9月下旬獲得投資收益3.6萬元,分紅給72戶建檔立卡貧困戶和為村集體公益留存。
收到河鋼定向捐贈(zèng)的15.18萬元資金后,工作隊(duì)立即將資金投入建設(shè)北鋪村溢流堰項(xiàng)目。該項(xiàng)目既可灌溉農(nóng)田,又可用于公益林防火儲(chǔ)水,還能美化環(huán)境。為了節(jié)約資金,金樹成還請來自己作為工民建注冊建筑師的愛人,為北鋪村進(jìn)行免費(fèi)的施工設(shè)計(jì),然后由村兩委組織村黨員簽約施工。目前,北鋪村已按原設(shè)計(jì)建成5道溢流堰,正在進(jìn)行驗(yàn)收工序。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,戰(zhàn)斗堡壘活力強(qiáng)
在總結(jié)北鋪村脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),金樹成一語破的:奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
駐村工作隊(duì)在與村兩委的同志們交流思想時(shí),討論最多的問題就是:脫貧致富的關(guān)鍵在哪里?最終,他們形成了共識(shí):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,在駐村工作隊(duì)的幫助下,北鋪村黨支部形成了“建制度、講黨課、建堡壘”的黨建扶貧基層組織保障機(jī)制。通過召開21次兩委聯(lián)合會(huì)議和村民代表大會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)中所遇到的困難進(jìn)行正向引導(dǎo),這個(gè)有著愚公精神的兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和村民積極參與集體合作,抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)顛覆性跨越,形成堅(jiān)強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)基層戰(zhàn)斗堡壘。
一年多以來,駐村工作隊(duì)通過“三會(huì)一課”進(jìn)行“第一書記講黨課”活動(dòng)10余次,講解北鋪村發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與脫貧事業(yè)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制模式設(shè)計(jì)、實(shí)操方法和可實(shí)現(xiàn)途徑等,極大地激發(fā)了該村黨員群體的積極性。
金樹成說:“來到革命老區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,雖然遠(yuǎn)離了親人和家鄉(xiāng),但想到自己作為一名黨員,能參與精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)史無前例的世紀(jì)工程,感到非常自豪與驕傲。我們背后有黨的支撐,這讓我有了無窮的力量。”
大事小情都牽掛,用心服務(wù)一家親
在前往北鋪村采訪的路上,《中國冶金報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),這里道路崎嶇,僅容一輛汽車通過。金樹成說,目前,他們正設(shè)法建設(shè)村里道路的錯(cuò)車帶。
北鋪村隧道是村民們通往外界的唯一一條路。該隧道全長293米,寬約4米,高約3.8米,是村民們先前自己挖出來的一條隧道。隧道頂部沒有加固,經(jīng)常有碎石塊脫落,局部還有大石塊脫落,對(duì)過往村民的安全造成了嚴(yán)重威脅。為此,駐村工作隊(duì)開展隧道防護(hù)工作:資金有限,他們想方設(shè)法籌措工程物料;沒有水泥,他們聯(lián)系水泥廠家贊助52噸;沒有鋼筋,他們申請到河鋼承鋼無償捐贈(zèng)的13.5噸鋼材,并派車奔襲500多公里送至北鋪村;沒有施工圖紙,他們請教專家指導(dǎo),自己測量隧道,畫草圖,設(shè)計(jì)施工方案,制訂安全措施……他們用了幾個(gè)月時(shí)間,終于將隧道成功加固。
金樹成還詳細(xì)地記錄了駐村工作隊(duì)這2年的工作內(nèi)容,大到下一步的工作計(jì)劃,小到某位村民的身體狀況。一本筆記本厚達(dá)300頁,金樹成每年都會(huì)用完2本。
采訪組到了村民王金夫婦家里,兩位老人正在整理收獲的玉米棒。采訪組了解到,王金夫婦膝下沒有子女,脫貧前,老兩口收入來源以種植為主,年收入只有3000元左右;兩人有慢性病,常年吃藥,門診費(fèi)用不報(bào)銷。根據(jù)低保擴(kuò)面政策,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委將王金夫婦納入低保,不但享受政策兜底,還享受寶迪養(yǎng)豬、光伏項(xiàng)目等諸多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅;辦理了扶貧公益性崗位。如今,老兩口年收入達(dá)10000余元。2019年,王金的妻子還通過了慢病鑒定,辦理了慢病本,可以享受門診報(bào)銷政策。
幸福都是奮斗來的。自入駐北鋪村2年多以來,工作隊(duì)與北鋪村村民親如一家,取得了精準(zhǔn)扶貧的豐碩成果。通過產(chǎn)業(yè)收益幫扶,北鋪村建檔立卡貧困戶72戶的人均可支配收入由2018年的5734元提高到2019年的7343元,增幅達(dá)到28%;北鋪村首次實(shí)現(xiàn)村集體收入5.3萬元。
疫情期間,北鋪村兩委讓村民做好防護(hù),不要聚會(huì),盡量少去人群密集場所。他們還建立了一個(gè)抗疫微信群。盡管自己一度按要求居家隔離,但金樹成每天關(guān)注疫情的變化,利用微信群及時(shí)溝通村中近況,核實(shí)網(wǎng)上信息,出主意、想辦法;他還給村委轉(zhuǎn)了2000元,用于購買值班用的棉衣、口罩、消毒液等,盡自己所能給出幫助。疫情發(fā)生以來,村子采取封閉處理,由黨員和村代表24小時(shí)值班。有特殊情況需要外出的村民,由村里安排專車接送,去縣里購買必需品后立即返回?!皽Z源縣屬于原來的革命老區(qū),群眾服從組織安排,紀(jì)律性強(qiáng),大家都能放平心態(tài),沒有恐慌?!苯饦涑烧f。