編者按

　　4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇所分析的那樣，盡管第一季度受疫情影響經(jīng)濟(jì)下滑，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然很足。這正是我們穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的底氣所在。

　　為此，我們將推出本報(bào)觀察系列分析文章，結(jié)合第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和鋼鐵行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，分別圍繞“制度有優(yōu)勢(shì)、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)”等多個(gè)方面，分析鋼鐵行業(yè)克服困難和挑戰(zhàn)的特有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心。

　　賈林海

　　4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)206504億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降6.8%。雖然第一季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了不同程度的下滑，但基本符合市場(chǎng)預(yù)期，所以當(dāng)日并未給鋼市造成沖擊，鋼價(jià)總體保持穩(wěn)中有漲走勢(shì)。這也是市場(chǎng)各方對(duì)未來(lái)鋼市仍然充滿信心的具體表現(xiàn)。

　　誠(chéng)然，第一季度，我國(guó)鋼材市場(chǎng)受新冠肺炎疫情影響，出現(xiàn)交通阻隔、物流停滯、下游行業(yè)復(fù)工時(shí)間延后等問題，導(dǎo)致鋼材需求銳減、鋼材庫(kù)存高企、鋼價(jià)下跌等一系列難題，給市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。不過，我們通過仔細(xì)梳理和分析最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)不少有利于鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的亮點(diǎn)，鋼材市場(chǎng)是有潛力、有后勁的。

　　首先，市場(chǎng)潛力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變。

　　“盡管第一季度經(jīng)濟(jì)下滑，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然很足。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在新聞發(fā)布會(huì)上的這一判斷，正是未來(lái)鋼材市場(chǎng)的潛力、信心所在。

　　總體來(lái)看，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)的沖擊是顯而易見的，但各項(xiàng)數(shù)據(jù)的負(fù)增長(zhǎng)幅度與前2個(gè)月相比都有明顯收窄。對(duì)此，毛盛勇解釋道：“隨著國(guó)內(nèi)疫情防控成效不斷顯現(xiàn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度不斷加快，3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅均大幅度收窄，且呈現(xiàn)改善趨勢(shì)?！边M(jìn)入3月份，國(guó)內(nèi)各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速，市場(chǎng)基本面隨之恢復(fù)。

　　毛盛勇特別強(qiáng)調(diào)，雖然目前未能確定拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)，但可以肯定的是，在國(guó)家力促全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下，3月份表現(xiàn)優(yōu)于前2個(gè)月，第二季度表現(xiàn)將優(yōu)于第一季度，如果全球疫情控制得比較好，下半年表現(xiàn)將優(yōu)于上半年，這是一個(gè)基本趨勢(shì)。

　　其次，市場(chǎng)潛力來(lái)自于黨和國(guó)家精準(zhǔn)施策的大力支持。

　　國(guó)內(nèi)疫情防控取得重大階段性成果，即使在國(guó)外疫情加速蔓延、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響加大的情況下，黨中央對(duì)完成今年目標(biāo)任務(wù)依然堅(jiān)定不移。這也是我們市場(chǎng)信心所在。4月17日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，要加大“六穩(wěn)”工作力度，實(shí)現(xiàn)“六?！蹦繕?biāo)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院針對(duì)企業(yè)面臨的困難已陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，降低企業(yè)各方面成本，包括延期還本付息、優(yōu)惠利率貸款、“減免緩”繳社保費(fèi)等，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進(jìn)入第二季度，政策支持力度將進(jìn)一步加大，施策的精準(zhǔn)性將進(jìn)一步提高。

　　中國(guó)人民銀行公布的第一季度數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步佐證，金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度明顯加大，各項(xiàng)貸款同比增加7.1萬(wàn)億元，而且較多中長(zhǎng)期貸款流向了制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。其中，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增2695億元，同比多增加956億元；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增9749億元，同比多增加1312億元；服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增1.54萬(wàn)億元，同比多增加3063億元。

　　最后，市場(chǎng)潛力來(lái)自于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)含的巨大“鋼需”空間。

　　在積極擴(kuò)大內(nèi)需方面，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。因此可以預(yù)見，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、三大補(bǔ)短板工程（城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施）和“新基建”等將同步發(fā)力，構(gòu)建起巨大的“鋼需”空間。

　　“市場(chǎng)未來(lái)潛力主要在房地產(chǎn)和基建。” 這是業(yè)內(nèi)市場(chǎng)人士對(duì)此較為一致的看法。雖然第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受疫情影響下滑，但向好的因素正在增多。比如，3月份投資明顯改善，特別是房地產(chǎn)恢復(fù)較快，第一季度增速由前2個(gè)月的負(fù)16.3%大幅回升到負(fù)7.7%；基建投資也大幅回升，第一季度降幅比前2個(gè)月降幅收窄10.6%?？梢哉f(shuō)，房地產(chǎn)和基建對(duì)市場(chǎng)起到了很大的支撐作用。

　　自3月份開始，為了紓困樓市，多地政府出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的扶持政策，譬如降低預(yù)售取證標(biāo)準(zhǔn)等。這些政策將引導(dǎo)提振第二季度房市，購(gòu)房者信心將明顯提升，前期積壓的購(gòu)房需求將穩(wěn)步釋放。4月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況。據(jù)了解，2020年，各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶。其中，要重點(diǎn)改造2000年底前建成的住宅區(qū)，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。據(jù)介紹，當(dāng)前，除少數(shù)仍對(duì)小區(qū)實(shí)行封閉管理和未進(jìn)入施工季的地區(qū)，全國(guó)各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目都已經(jīng)有序復(fù)工。

　　把目光轉(zhuǎn)向汽車市場(chǎng)，最近一段時(shí)間，從中央到地方，針對(duì)提振汽車消費(fèi)推出了一系列政策。3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將今年底到期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。3月26日，商務(wù)部提出，鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開展汽車以舊換新等措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)……一系列政策“組合拳”為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)動(dòng)能，為汽車消費(fèi)創(chuàng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境，給國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)帶來(lái)新機(jī)遇。

　　這些市場(chǎng)潛力，正是我們未來(lái)市場(chǎng)信心所在。不過，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，既不能盲目悲觀，也不能盲目樂觀，要客觀、全面分析各種變化的因素，即時(shí)、準(zhǔn)確研判市場(chǎng)走勢(shì)，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，以更強(qiáng)的市場(chǎng)理念化危為機(jī)。

　　一方面，我們應(yīng)理性面對(duì)下游行業(yè)用鋼需求的恢復(fù)。比如，4月17日召開的中央政治局會(huì)議重申“房住不炒”，既意味著房?jī)r(jià)暴漲帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫將繼續(xù)得到抑制，從而保證各項(xiàng)提振消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策措施更好地落實(shí)；也意味著在下一步的調(diào)控中不會(huì)出現(xiàn)“大水漫灌”式的房地產(chǎn)強(qiáng)刺激政策。同樣，在疫情防控常態(tài)化的背景下，機(jī)械、船舶、汽車等主要用鋼行業(yè)運(yùn)行都會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)、新的變數(shù)。國(guó)家的“精準(zhǔn)施策”要求鋼鐵企業(yè)更加精準(zhǔn)地分析需求變化，更加精準(zhǔn)地控制好生產(chǎn)節(jié)奏。

　　另一方面，我們應(yīng)看到疫情影響下鋼市面臨的困難和挑戰(zhàn)。從庫(kù)存來(lái)看，今年疫情暴發(fā)后，國(guó)內(nèi)鋼材庫(kù)存累積周期明顯延長(zhǎng)，五大品種鋼材庫(kù)存達(dá)到歷史峰值。從3月中下旬開始至今，我國(guó)鋼材庫(kù)存連續(xù)5周呈下降態(tài)勢(shì)，但目前鋼材庫(kù)存依然偏高。從價(jià)格來(lái)看，第一季度國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格整體下行。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）由今年1月份首周的105.67點(diǎn)下降至3月份最后一周的96.95點(diǎn)，低于2019年的最低水平（104.28點(diǎn)）。從出口來(lái)看，疫情發(fā)生以來(lái)，海外對(duì)我國(guó)疫情的擔(dān)憂導(dǎo)致部分訂單被取消。同時(shí)，我國(guó)鋼材主要出口地——亞洲和歐洲疫情趨于嚴(yán)重，鋼材出口形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第一季度我國(guó)出口鋼材1428.6萬(wàn)噸，同比下降16%。這些無(wú)不磨煉著鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　因此，鋼鐵企業(yè)一方面要透過第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看到市場(chǎng)潛力所在，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，特別是隨著下游用鋼行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率進(jìn)一步提高，需求狀況將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；另一方面要充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，正確看待當(dāng)前市場(chǎng)面臨的庫(kù)存高企、效益下滑等挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)行業(yè)自律，緊抓需求機(jī)遇，控制生產(chǎn)節(jié)奏，尤其要按需組織生產(chǎn)，做到產(chǎn)供銷有機(jī)銜接，確保鋼材市場(chǎng)和行業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。