中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 趙萍 報(bào)道
記者 顧學(xué)超 攝影
“鋼鐵工業(yè)非但不是夕陽產(chǎn)業(yè),反而是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。我們對(duì)此一定要有信心?!?月29日,工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆六次理事(擴(kuò)大)會(huì)議上表示,黨的二十大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。鋼鐵行業(yè)將在其中發(fā)揮重要支撐作用,尚有很大發(fā)展空間。
會(huì)上,張海登高度肯定了鋼鐵行業(yè)自黨的十八大以來取得的突出成就,同時(shí)勉勵(lì)鋼鐵行業(yè)當(dāng)下要堅(jiān)定發(fā)展信心,并為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了5點(diǎn)建議。
圖為張海登
鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)定發(fā)展信心、克服當(dāng)前困難
“黨的十八大以來,鋼鐵行業(yè)深入化解過剩產(chǎn)能,經(jīng)歷了由高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,取得了一系列發(fā)展成果和歷史性突破。”張海登從規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)、供給質(zhì)量大幅提高、綠色智能加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化等4個(gè)方面肯定了鋼鐵行業(yè)取得的發(fā)展成果,并指出鋼鐵行業(yè)現(xiàn)存的一些問題。一是普通產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)品產(chǎn)能供給不足。二是在系統(tǒng)管理及整體協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)化上還需要加強(qiáng)。三是在應(yīng)用數(shù)字化優(yōu)化改進(jìn)、效率提高方面還需下很大功夫。此外,產(chǎn)業(yè)集中度不高也須引起高度重視,下一步需加快推進(jìn)。
“大家一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,鋼鐵工業(yè)一定能夠克服當(dāng)前的困難,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。”隨后,張海登從兩方面進(jìn)行深入分析,勉勵(lì)行業(yè)發(fā)展信心。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,人們對(duì)美好生活的向往動(dòng)力仍然強(qiáng)大,決定了我國鋼鐵消費(fèi)的需求將會(huì)長(zhǎng)期保持在較高水平。他進(jìn)一步分析道,雖然當(dāng)前下游有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩,“鋼需”下降,但從長(zhǎng)期來看都屬于正常情況。與此同時(shí),新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)正快速成長(zhǎng),成為“鋼需”新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
另一方面,鋼鐵行業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。鋼鐵具有綜合性能優(yōu)越,廉價(jià)易獲取、全生命周期綠色環(huán)保等特征,是人類目前最重要的結(jié)構(gòu)材料。鋼鐵工業(yè)又是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是衡量綜合國力的重要標(biāo)志?!翱梢哉f,沒有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)就沒有強(qiáng)大的下游制造業(yè)?!彼硎?,目前,我國已建立起全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、規(guī)模最大的鋼鐵工業(yè)體系,配備了世界最先進(jìn)的裝備、工藝和技術(shù),向全球提供著最豐富齊全的鋼鐵產(chǎn)品。
針對(duì)一段時(shí)間以來,一些地方對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的偏差,把鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)的提法,張海登特別說道:“這種提法,我們認(rèn)為不妥,也是不對(duì)的。”他指出,實(shí)際上,能耗、排放總量更多是由于產(chǎn)業(yè)特性及規(guī)??偭克鶝Q定的,并不意味著落后。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)、落伍的產(chǎn)品。
此外,張海登表示,進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力持續(xù)增強(qiáng),鋼鐵行業(yè)從跟跑邁向并跑和領(lǐng)跑,具備了搶占科技制高點(diǎn)的科技基礎(chǔ)和能力條件。在新的歷史起點(diǎn)上,鋼鐵行業(yè)要根據(jù)新發(fā)展階段的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要從五方面發(fā)力
“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn),主要是國內(nèi)需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難?!睆埡5墙榻B,剛剛閉幕的中共中央政治局會(huì)議提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。他表示,在新發(fā)展階段,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須從以下五方面發(fā)力。
一是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。鋼鐵行業(yè)要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體來看,高校要在基礎(chǔ)研究方面發(fā)力,科研院所要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)的研究,企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)的研究。同時(shí),鋼鐵行業(yè)要在培育新載體、新創(chuàng)新體系及創(chuàng)新人才上下功夫,要培育一批積極承擔(dān)“卡脖子”攻關(guān)任務(wù)、營(yíng)造行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的領(lǐng)航企業(yè),一批深耕細(xì)分領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)。此外,鋼鐵行業(yè)還需培育協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)揮好新材料重點(diǎn)平臺(tái)作用,提升公共服務(wù)效能,推動(dòng)上下游協(xié)同攻關(guān)。
二是積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作。鋼鐵工業(yè)是高載能行業(yè),也是給下游碳賦能的行業(yè),要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、市場(chǎng)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì),加大低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化投入力度,在世界鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展新賽道塑造我國鋼鐵工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?!拔覀円矊⒓哟髮?duì)氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度,并對(duì)符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能置換等方面政策支持。”張海登透露道。
三是堅(jiān)決抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作。“我們正在聯(lián)合相關(guān)部門加快制定鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,從供需兩端發(fā)力,著力穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)需求、促改革、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能?!睆埡5侵赋?,鋼鐵行業(yè)一定要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造、推動(dòng)鋼材消費(fèi)升級(jí)、提升供給保障能力、加快培育龍頭企業(yè),堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣,讓先進(jìn)產(chǎn)能的作用更多更好地發(fā)揮出來,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)做出鋼鐵貢獻(xiàn)。
四是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。“十三五”以來,民營(yíng)鋼鐵取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在我國鋼鐵工業(yè)中占據(jù)半壁江山?!懊駹I(yíng)鋼企對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了不可替代的重要作用。”張海登表示,“我們要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。”
五是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。“良好的市場(chǎng)環(huán)境是保證企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件?!睆埡5钦J(rèn)為,這需要三方面合力,一是政府要著重立法規(guī)范;二是企業(yè)要加強(qiáng)自律;三是協(xié)會(huì)需加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),包括定期對(duì)行業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行深入了解并進(jìn)行引導(dǎo)指導(dǎo)。“下一步,我們將研究制定鋼鐵規(guī)范條件、企業(yè)分級(jí)分類管理辦法,建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,著重在加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面提出要求,重點(diǎn)是防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)?!彼f道。
最后,張海登還提到了兩條“務(wù)必注意”。一是希望企業(yè)在抓經(jīng)營(yíng)工作的時(shí)候,務(wù)必注意抓好安全生產(chǎn)工作;二是務(wù)必注意做好數(shù)據(jù)安全工作。