中國冶金報社兩會報道組
記者 劉經(jīng)緯 報道
3月7日,全國政協(xié)十四屆二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是寧吉喆委員作大會發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“今年經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn),必須在深入推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進中國式現(xiàn)代化中加以解決。”3月7日,全國政協(xié)十四屆二次會議舉行第二次全體會議,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長,國家發(fā)展改革委原副主任寧吉喆在發(fā)言時就今年推動高質(zhì)量發(fā)展提出了四點建議。
一是加大宏觀調(diào)控力度,多出有利于穩(wěn)增長的政策。要適度加力、提質(zhì)增效實施積極的財政政策,擴大財政支出規(guī)模,增加地方專項債券規(guī)模,增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,發(fā)行超長期特別國債,落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,必要時把儲備政策投入實際操作。靈活適度、精準有效實施穩(wěn)健的貨幣政策,用好總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。采取綜合措施促進價格穩(wěn)定。
二是突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、人才鏈深度融合。加快以數(shù)字智能技術(shù)、綠色低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育形成人工智能、量子技術(shù)、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。不斷提高研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重,提高基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)經(jīng)費支出比重,增加面向科技創(chuàng)新的風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。
三是千方百計擴大內(nèi)需,開拓城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展空間。要以全面擴大新型消費、傳統(tǒng)消費、恢復(fù)性消費為基礎(chǔ)拉動增長,以系統(tǒng)增加民間投資、政府投資、利用外資為關(guān)鍵促進發(fā)展,以加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以建設(shè)全國統(tǒng)一大市場為抓手暢通國內(nèi)大循環(huán),以加強戰(zhàn)略腹地建設(shè)為舉措優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,以兜牢民生底線為基準保障和改善民生。
四是推動結(jié)構(gòu)性改革,在改革開放轉(zhuǎn)型發(fā)展上積極進取。要謀劃出臺改革開放重大舉措,為中國式現(xiàn)代化注入新的動能。加快轉(zhuǎn)換增長動力,由傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動為主轉(zhuǎn)為科技創(chuàng)新驅(qū)動為主;加快優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),由三次產(chǎn)業(yè)各自增長轉(zhuǎn)為工業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟綠色經(jīng)濟實體經(jīng)濟融合發(fā)展;加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,由資源粗放使用轉(zhuǎn)為資源集約利用。此外,城市土地經(jīng)營、房地產(chǎn)運行都要構(gòu)建新的發(fā)展模式。