中國冶金報社兩會報道組記者 劉經(jīng)緯
3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是司馬紅委員代表民建中央作大會發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的核心，蘊藏巨大增長潛力，是提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)，也是培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、形成未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵力量?！?月7日，民建中央副主席、北京市委主委，北京市副市長司馬紅在全國政協(xié)十四屆二次會議第二次全體會議發(fā)言時建議，應(yīng)利用好新型舉國體制優(yōu)勢，加強國家層面統(tǒng)籌引導，著力提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場容量大、鏈條長的優(yōu)勢，鼓勵各地分工協(xié)作、突出區(qū)域現(xiàn)實條件和潛在優(yōu)勢錯位發(fā)展。對重大項目開展窗口指導，注意區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。引導產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，加強東部地區(qū)科研能力建設(shè)，增強中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
二是多維協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展。發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，以大帶小構(gòu)筑龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“以點帶線”格局。推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，建立集群常態(tài)化交流合作機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群及配套體系“合面成體”格局。
三是與時俱進，健全統(tǒng)計監(jiān)測體系。完善統(tǒng)計監(jiān)測制度，公布全國及各地方、各領(lǐng)域關(guān)鍵指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計年鑒，發(fā)布年度報告，便于地方掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，推動交流協(xié)作，促進鍛長補短。
四是統(tǒng)籌謀劃，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)分步走戰(zhàn)略。短期，集中優(yōu)勢資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鍛造新動能。中期，構(gòu)建以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道孵化未來產(chǎn)業(yè)、以未來產(chǎn)業(yè)爭搶發(fā)展機遇的新優(yōu)勢。長期，在產(chǎn)業(yè)深度融合、區(qū)域合理分工、雙循環(huán)與統(tǒng)一大市場有機互動基礎(chǔ)上，構(gòu)建形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
