中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 楊凱 報(bào)道
“2025年，預(yù)計(jì)消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)有所加快，投資仍然會(huì)受到房地產(chǎn)制約，基建穩(wěn)定、制造業(yè)投資增速減慢、房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。出口將有所減緩。”11月2日，在鋼之家網(wǎng)站2025年鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢(shì)會(huì)議上，國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、二級(jí)研究員、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家祝寶良受邀作了題為《2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和政策取向》的報(bào)告，對(duì)業(yè)內(nèi)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和相關(guān)政策措施進(jìn)行了分析。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
祝寶良表示，今年初以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨緩。從今年3月份開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢(shì)，PMI在3月份達(dá)到高點(diǎn)后出現(xiàn)下降。
二是工業(yè)生產(chǎn)高位趨緩，服務(wù)業(yè)緩中企穩(wěn)。1-9月份，我國(guó)工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，其中，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快；第三產(chǎn)業(yè)快速修復(fù)后有所趨緩，信息傳輸、軟件、信息技術(shù)服務(wù)增長(zhǎng)較快。
三是消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，房地產(chǎn)投資持續(xù)下降，出口帶動(dòng)作用較大。消費(fèi)方面，前三季度除家電、新能源車受以舊換新影響有所好轉(zhuǎn)外，其他消費(fèi)低迷。投資方面，總體上穩(wěn)中趨降，房地產(chǎn)投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，前三季度房地產(chǎn)投資下降10.1%，是影響目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的首要因素。出口方面，前三季度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差增長(zhǎng)9.9%。
四是就業(yè)總體穩(wěn)定、青年人就業(yè)壓力大。
五是消費(fèi)品價(jià)格緩慢上漲，工業(yè)品價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格下降。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存制約因素
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，祝寶良表示，主要有以下幾個(gè)方面：
一是內(nèi)需消費(fèi)不足，收入預(yù)期、消費(fèi)傾向偏低，此外，受產(chǎn)能利用率低、產(chǎn)銷率低、利潤(rùn)率低、應(yīng)收賬款高等制約，企業(yè)投資能力和意愿下降。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于深度調(diào)整階段，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)將通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政三個(gè)渠道向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。
三是地方政府面臨較大的償債壓力。
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、信心不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩和體制性產(chǎn)能過(guò)剩同時(shí)存在，產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)激烈。此外，企業(yè)家信心還受到經(jīng)濟(jì)政策、輿論環(huán)境等因素的影響。
五是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。世界經(jīng)濟(jì)整體上延續(xù)復(fù)蘇勢(shì)頭，但走勢(shì)分化，從匯率、價(jià)格、資本流動(dòng)、外貿(mào)、海外資產(chǎn)安全等多渠道影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)2025年世界總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的影響比2024年要更為嚴(yán)峻。
祝寶良表示，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后期和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的階段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，長(zhǎng)期依靠投資、出口拉動(dòng)的發(fā)展模式不可持續(xù)，依賴制造業(yè)投資和供給端政策的做法也難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他建議國(guó)家要推出更大力度、更長(zhǎng)期的戰(zhàn)略措施，強(qiáng)化改革開(kāi)放政策的落實(shí)，著力擴(kuò)大需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放，提高民企活力，建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望達(dá)到4.9%
對(duì)于大家普遍關(guān)心的未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，祝寶良表示，今年我國(guó)消費(fèi)緩慢增長(zhǎng)，投資基本穩(wěn)定，進(jìn)口基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)增速回落，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速基本穩(wěn)定。物價(jià)沒(méi)有上漲壓力，預(yù)計(jì)第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%左右，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9%。
祝寶良表示，2025年，預(yù)計(jì)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)有所加快，投資仍然會(huì)受到房地產(chǎn)制約，基建穩(wěn)定、制造業(yè)投資增速減慢、房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。出口將有所減緩。如宏觀經(jīng)濟(jì)政策不加力，美國(guó)不加關(guān)稅，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在5%左右；如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策加力，美國(guó)加征關(guān)稅，預(yù)計(jì)2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將在4.5%左右。
