本報通訊員 鄭東海
“十三五”期間，北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“首鋼地產(chǎn)”）圍繞提升品牌影響力目標，堅持“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化市場化改革，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。5年來，該公司實現(xiàn)回款308億元、利潤36億元。
三大區(qū)域市場協(xié)同發(fā)力
“十三五”期間，首鋼地產(chǎn)積極順應國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和北京市國企利用自有用地開發(fā)保障政策變化的影響，以首鋼自有用地和市場化項目“雙輪驅(qū)動”快速發(fā)展。目前，該公司地產(chǎn)項目計容面積（所有計算容積率的建筑面積之和）達664萬平方米。
5年來，該公司持續(xù)優(yōu)化布局，開發(fā)資源由三、四線城市向一、二線城市集中，在北京市、西南地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域深耕細作，三大區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢逐步增強。該公司積極落實集團交辦的自有用地盤活任務，實現(xiàn)土地補償款及收益返還75億元，為土地二級開發(fā)（指土地使用者將達到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地通過流通領(lǐng)域進行交易的過程）貢獻總建筑面積118萬平方米。
同時，該公司成立北京公司，加快開發(fā)自有用地，推進土地盤活項目；在西南地區(qū)設(shè)立重慶、四川成都、貴州貴陽三大公司，成為首鋼地產(chǎn)的重要增長極。具體來看，首鋼地產(chǎn)重慶公司已成立14年，現(xiàn)有5個項目，“十三五”期間實現(xiàn)開工86萬平方米，實現(xiàn)銷售回款56億元。首鋼地產(chǎn)成都公司現(xiàn)有3個項目，“十三五”期間實現(xiàn)開工55萬平方米，實現(xiàn)銷售回款35億元。首鋼地產(chǎn)貴陽公司目前已完成整體發(fā)展規(guī)劃，累計開工262萬平方米，實現(xiàn)銷售回款75億元。
加快向市場化企業(yè)轉(zhuǎn)型
“十三五”時期是首鋼地產(chǎn)由任務型企業(yè)向市場化企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵5年。該公司堅持走市場化改革之路，解放思想、開拓創(chuàng)新，在管控體系、薪酬體系、人事制度、獎勵機制等方面，進行了大刀闊斧的改革。
一是由“總部弱管控”向“總部強管控”轉(zhuǎn)變。該公司以市場化、專業(yè)化、規(guī)范化為目標，調(diào)整管控體系，創(chuàng)建土地獲取評審機制，規(guī)范項目評審程序，縮短審批流程，使決策更加科學、高效。5年來，該公司獲取土地15宗，總建筑面積達362萬平方米；實施成本、營銷、產(chǎn)品、運營四大專業(yè)集中管控，對組織、權(quán)責、運營、績效、薪酬、制度流程六大模塊進行優(yōu)化，建立產(chǎn)品決策委員會和招標采購委員會，做到管控清晰、權(quán)責明確、流程順暢、運營高效。
二是堅持與業(yè)內(nèi)先進企業(yè)對標找差，提升專業(yè)化管控水平，增強項目開發(fā)能力。
三是加強中層干部隊伍建設(shè)。該公司取消中層人員行政級別，實行崗位聘任制，讓中層干部“能進能出、能上能下”；破除“官本位”思想，增強中層隊伍的活力。
四是建立以崗位價值、專業(yè)職級為核心的市場化薪酬體系。該公司通過多等級、寬帶式薪酬方式（在組織內(nèi)用少數(shù)跨度較大的工資范圍來代替原有數(shù)量較多的工資級別的跨度范圍的新型薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計方式），以滿足不同能力、不同層次人員的需求，使崗位與薪酬水平更加匹配；建立員工業(yè)務序列和技術(shù)序列兩大晉升通道，拓展職工收入增長空間。
五是推行績效薪酬體系改革，突顯業(yè)績貢獻正向激勵。該公司建立項目開發(fā)團隊收入與銷售回款額、凈利潤等主要經(jīng)濟指標直接掛鉤的分配機制，對關(guān)系全公司經(jīng)營安全的重點項目建立專項激勵機制。
通過持續(xù)深化市場化改革，該公司人均效能大幅提升。
持續(xù)優(yōu)化專業(yè)人才隊伍
“十三五”期間，首鋼地產(chǎn)牢固樹立市場化主體意識，建立并完善市場化選人用人機制，企業(yè)綜合競爭力顯著增強。截至目前，該公司本科及以上學歷人員占比達76%，較2015年末提升26%；中級及以上職稱（執(zhí)業(yè)資格）人員占比達46%，較2015年末提升9%。5年來，該公司采取了多項舉措持續(xù)優(yōu)化專業(yè)人才隊伍。
一是加大市場化選人用人力度。自2015年以來，該公司落實集團職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)制度，結(jié)合自身實際制訂下發(fā)《北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中層管理人員職務管理改革實施辦法（試行）》等文件。根據(jù)首鋼地產(chǎn)發(fā)展需求，首鋼為首鋼地產(chǎn)領(lǐng)導班子引進職業(yè)經(jīng)理人4名，發(fā)揮班子成員各自優(yōu)勢，補足行業(yè)和專業(yè)能力上的短板。同時，該公司持續(xù)引進各層次優(yōu)秀人才，引進在崗中層人員7名、在崗專業(yè)技術(shù)人員370余名，市場化引進人員占總?cè)藬?shù)的77%。
二是注重分層培訓。該公司積極開辦首鋼地產(chǎn)中高層及骨干人員培訓班，結(jié)合企業(yè)實際需求，系統(tǒng)學習土地政策解析、戰(zhàn)略提升、人力資源、營銷創(chuàng)新、納稅籌劃、融資突破、設(shè)計管理、投資成本、財務管理等房地產(chǎn)開發(fā)全鏈條專業(yè)課程；每月舉辦1期“房地產(chǎn)大講堂”，邀請培訓機構(gòu)、行業(yè)專家進行政策解讀及專業(yè)技能培訓，提升員工專業(yè)技能，增強綜合素質(zhì)；加強對新員工的培訓，健全員工培訓機制，建立“固定課程、固定時間、固定考評”的培訓模式；組織部門進行內(nèi)部培訓，規(guī)范內(nèi)部培訓工作流程，要求各部門每月至少開展1次內(nèi)部培訓，并納入月度績效考核；通過集中授課、導師帶徒、崗位實踐、輪崗培養(yǎng)、崗位賦能等多種方式，實現(xiàn)個人與企業(yè)共同成長。
三是推行市場化契約式管理。該公司在設(shè)計、成本等專業(yè)領(lǐng)域開展崗位競聘，形成了年齡低、學歷高、有中高級職稱、綜合能力強、認同企業(yè)文化，以及具有不同業(yè)態(tài)的房地產(chǎn)開發(fā)、運營管理能力的市場化人才隊伍，實現(xiàn)了“引進一批優(yōu)秀人才、保住一批骨干人才、培養(yǎng)一批青年人才”的目標。
加強風險防控體系建設(shè)
風險管控是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障之一?！笆濉逼陂g，該公司不斷加強風險防控體系建設(shè)，建立健全法律風險防范機制，完善合同的標準化文本建設(shè)，提升合同簽訂的質(zhì)量和效率。
一是開展招投標、合同管理、業(yè)務招待費等方面的專項檢查。該公司將審計關(guān)口前移，開展項目全過程跟蹤審計，確定了666個流程控制點，實現(xiàn)“權(quán)責手冊、規(guī)章制度、風控手冊”三位一體風控管理體系的融合。
二是建立健全權(quán)利運行監(jiān)督體系，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。該公司制訂完善《首鋼地產(chǎn)權(quán)責手冊》，清晰權(quán)利邊界，規(guī)范工作流程，形成“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”的管理體系；通過建立產(chǎn)品決策委員會和招標采購委員會，加強對權(quán)利的制約；針對房地產(chǎn)跨地區(qū)經(jīng)營開發(fā)面廣、資本運作額度大、廉政風險高的特點，全面排查業(yè)務風險崗位594個、重點業(yè)務流程3142個、各級風險點5235個，制訂防控措施9403條，組織印發(fā)《首鋼地產(chǎn)廉政風險防控管理手冊》。
三是解決遺留問題，降低經(jīng)營風險?！笆濉逼陂g，該公司下大力氣解決遺留問題，完成首鋼集團持有的北京燕金源置業(yè)公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，收回資金8.4億元；面臨政府無償收地風險的福建隆教灣項目，經(jīng)過與當?shù)卣磸蛥f(xié)商，達成退地協(xié)議，收回資金1.87億元；滯銷多年的河北秦皇島南戴河鷗洲項目住宅全部售罄；引入碧桂園合作開發(fā)秦皇島首府項目，收回全部股東借款本息；通過收儲（指國家或集體在物價下跌時收購大宗商品并儲存起來，在物價上漲時拋出，用以調(diào)控、平衡和穩(wěn)定市場價格的一種機制）、調(diào)規(guī)（土地利用調(diào)整規(guī)劃），提升天津?qū)氎骓椖渴Ｓ嗤恋貎r值，進入盤活開發(fā)階段；全力開發(fā)重慶市北碚區(qū)首鋼美利花都三期、四期項目，住宅去化率達到92%。
首鋼地產(chǎn)上下一心、迎難而上，通過創(chuàng)新思路、艱苦談判和辛勤付出，盤活了低效資產(chǎn)。
加強企業(yè)文化建設(shè)
“十三五”期間，首鋼地產(chǎn)黨委不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，增強員工認同感、歸屬感和榮譽感。該公司于2017年～2019年連續(xù)3年組織開展為期1周的企業(yè)文化脫產(chǎn)培訓班，在全公司范圍內(nèi)開展首鋼地產(chǎn)職工行為規(guī)范和首鋼地產(chǎn)企業(yè)文化宣傳語大討論和征集活動，宣傳各類典型人物30余人，開展“決勝‘十三五’奮斗中有我——首鋼地產(chǎn)人的故事”演講比賽，營造出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
該公司以活動為載體，打造“家文化”，建立文體活動中心，成立乒乓球協(xié)會、徒步協(xié)會、瑜珈協(xié)會等9個文體協(xié)會，充分活躍了員工的業(yè)余文化生活；開展節(jié)日送溫暖、慰問工作。新冠肺炎疫情期間，該公司采取有力措施，加強防疫物資供應和日常防控，保證全體員工健康安全。
經(jīng)過全體員工的共同努力，“十三五”期間，首鋼地產(chǎn)管控水平、開發(fā)能力、企業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量全面提升，員工隊伍專業(yè)素質(zhì)和精神面貌也煥然一新。
《中國冶金報》（2021年1月27日 08版八版）
