本報訊 為進一步了解和掌握我國廢鋼資源回收、加工、應用體系的現(xiàn)狀和存在的新問題,加強中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的鐵資源循環(huán)高效科學合理利用,促進鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會專題調(diào)研組于近日對江蘇、廣東兩省進行了專題調(diào)研。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原副部長劉利華;全國政協(xié)委員,中國五礦集團公司董事長、黨組書記唐復平;全國政協(xié)委員,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波聯(lián)合率隊,邀請工信部節(jié)能司、生態(tài)環(huán)境部大氣司、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國拆船協(xié)會、中國廢鋼鐵應用協(xié)會部分專家代表參加了此次調(diào)研。
調(diào)研組實地調(diào)研了中信泰富特鋼集團股份有限公司、張家港華仁再生資源有限公司、江蘇新長江集團、歐冶鏈金(靖江)再生資源有限公司、廣東廣青金屬科技有限公司等的鋼鐵生產(chǎn)、廢鋼加工、拆船企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和廢鋼拆解、加工等生產(chǎn)線,并與江蘇省、廣東省涉及廢鋼回收、加工、物流、貿(mào)易、稅收、環(huán)保、海關(guān)等環(huán)節(jié)的各職能部門、典型鋼鐵企業(yè)、廢鋼加工企業(yè)進行了座談交流。
何文波表示,目前我國廢鋼回收加工利用存在諸多問題亟待解決,主要集中在進口受限制、稅收秩序差、行業(yè)不規(guī)范3個方面。應充分發(fā)揮鋼鐵材料可重復使用的再生功能,最大限度地挖掘國際和國內(nèi)廢鋼等鐵元素資源對鐵礦石的部分替代作用,逐步使之成為可依靠的鋼鐵生產(chǎn)資源保障渠道之一。稅收秩序方面,建議優(yōu)化《財政部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)實施細則,適當提高增值稅退稅比例,統(tǒng)一所得稅核定方法。行業(yè)規(guī)范方面,應以標準完善升級為抓手,在標準規(guī)范引領(lǐng)下培育一批優(yōu)質(zhì)廢鋼加工行業(yè)的龍頭企業(yè),規(guī)范廢鋼回收環(huán)節(jié)的秩序,解決廢鋼行業(yè)“小散亂”的問題。
何文波強調(diào),在應對全球氣候變化、實現(xiàn)綠色復蘇和低碳發(fā)展的背景下,鐵資源循環(huán)利用議題既是行業(yè)議題,又是國家議題,也是全球議題,對行業(yè)的經(jīng)濟性、國家的資源安全、應對氣候變化都有直接且重要的意義。廢鋼作為重要的再生資源,是鋼鐵行業(yè)重要的生產(chǎn)原料,要從資源戰(zhàn)略角度重視廢鋼資源的回收利用。想要引導和規(guī)范廢鋼行業(yè)健康發(fā)展,提升我國廢鋼資源循環(huán)利用水平,從而提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和抗風險能力,需要政府、行業(yè)和企業(yè)積極應對、共同發(fā)力。 (廢鋼高效循環(huán)利用調(diào)研組)