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兩會報道組記者 樊三彩 報道
習(xí)近平總書記強調(diào),要“全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。
截至2022年底,我國充電樁規(guī)模達(dá)到520萬個,車樁比為2.5∶1, 天津地區(qū)車樁比僅為3∶1,隨著新能源汽車進(jìn)入全面市場拓展期,未來充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量將大規(guī)模增長。
然而,目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是個人充電設(shè)施建設(shè)“堵點多”。如城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍容積率低,停車位緊張,建設(shè)充電樁很難找到合適的用地。二是公共充電經(jīng)營管理困難多。全國公共充電設(shè)施整體容量利用率不高,除公交等專用車的充電市場外,其他大部分處于虧損狀態(tài)。三是充電網(wǎng)絡(luò)布局管理盲點多。近年來,我國充電樁建設(shè)總體滯后,結(jié)構(gòu)性稀缺和利用率偏低現(xiàn)象并存,規(guī)劃布局和城市建設(shè)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同不夠等現(xiàn)象依然存在。四是充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范空白多。面對電動汽車規(guī)模化發(fā)展和日益增長的高電壓大電流快充需求,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以完全適應(yīng)。
“支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,仍需發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)各方形成合力,進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力?!比珖舜蟠?、天津鋼管制造有限公司管加工廠主任電氣師李剛指出。
為此,他建議高質(zhì)量建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是擴大充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。以區(qū)縣為基本單位,編制公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,并做好與城市用地、電網(wǎng)、交通、市政等規(guī)劃的有序銜接,保障建設(shè)條件,同時研究收取懲罰性停車費等措施。二是強化居民充電設(shè)施保障。老舊居民區(qū)需探索建設(shè)社區(qū)公共充電樁;新建的居民區(qū)則需為建設(shè)充電樁預(yù)留安全安裝條件,全面推廣居民區(qū)有序充電。三是強化充電市場監(jiān)督管理。加快健全國家、省、市充電設(shè)施三級監(jiān)管平臺,加大對市場無序惡性競爭的懲處力度,實行充電設(shè)施差異化獎補等。四是推動充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級。建議制定有序充電車網(wǎng)互動的設(shè)備選型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全智能充電系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等。