世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)21日召開會議,同意中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯和土耳其7個世貿(mào)組織成員的要求,設立專家組審查美國今年3月宣布的鋼鋁關稅措施,以確認該措施是否違反世貿(mào)組織規(guī)則。
美國總統(tǒng)特朗普3月8日宣布,由于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”,美國將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關稅。特朗普政府針對大多數(shù)經(jīng)濟體鋼鋁產(chǎn)品的關稅措施于3月23日正式生效,對歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關稅措施于6月1日開始生效。
在10月29日舉行的世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)會議上,上述7個成員提出,美國鋼鋁關稅措施實質(zhì)上是保障措施,并要求設立專家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關規(guī)定進行審查。在21日的會議上,他們再次提出這一申請,并重申美國基于所謂“國家安全”的理由所采取的關稅措施,從內(nèi)容和實質(zhì)來看屬于保障措施,其目的是為了保護美國鋼鋁產(chǎn)業(yè)免受進口產(chǎn)品所帶來的影響。
中方代表表示,世貿(mào)組織絕大多數(shù)成員認為,美國的鋼鋁關稅措施并不符合世貿(mào)組織相關協(xié)定中的核心原則。中方認為,該做法對世貿(mào)組織造成了嚴重的系統(tǒng)性影響。
加拿大代表強調(diào),加拿大對美國出口鋼鋁會對美國國家安全帶來威脅這一說法令人“不可思議”,成員在援引世貿(mào)組織國家安全例外條款時應該持非常謹慎的態(tài)度。
挪威代表表示,美國關于危害“國家安全”的這套說辭如果被接受,將會使所有世貿(mào)組織規(guī)定實際上都失去強制執(zhí)行力。
此外,在本次會議上,印度和瑞士也針對美國鋼鋁關稅措施首次向世貿(mào)組織提出設立專家組的請求。
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,成員間發(fā)生貿(mào)易爭端后,可向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提起磋商請求。如有關成員在磋商期內(nèi)不能達成一致,成員可提請設立專家組裁決爭端。