本報記者 朱曉波

　　“在嚴格執(zhí)行產能減量置換，淘汰落后產能的情況下，預計內蒙古鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量將在“十四五”期間達峰?！?/span> 自然資源保護協(xié)會（NRDC）氣候與能源高級項目主管段鍇告訴記者。這一判斷源自于自然資源保護協(xié)會近期與冶金工業(yè)規(guī)劃研究院合作完成的《雙碳背景下內蒙古自治區(qū)鋼鐵行業(yè)轉型路徑分析》的研究成果。

　　就在2023年5月，內蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)包鋼集團宣布，將以1.25：1的減量置換比例，淘汰兩臺80噸轉爐，新建一臺更高能效的100噸轉爐，以實際行動加速鋼鐵行業(yè)的低碳轉型。這也是內蒙古鋼鐵行業(yè)推動低碳轉型的縮影。

　　鋼鐵行業(yè)是自治區(qū)的重點工業(yè)之一。根據相關數據，截至2020年底，自治區(qū)已建成和在建鋼鐵產能為3300 萬噸。2021年內蒙古粗鋼產量為3117.9萬噸，二氧化碳排放總量達到5861.6萬噸，噸鋼綜合能耗為610千克標煤 。

　　相比于其它鋼鐵生產強省，內蒙古鋼鐵行業(yè)存在企業(yè)規(guī)模相對較小，產業(yè)集中度低，市場競爭力不強等問題，且普遍應用傳統(tǒng)高爐生產工藝，短流程電爐鋼產能僅占到總產能的4%。

　　結合內蒙古鋼鐵行業(yè)發(fā)展與市場需求現狀，鋼鐵產能規(guī)?？刂啤a品結構調整、工藝流程優(yōu)化以及行業(yè)可再生能源使用比例的發(fā)展，研究預計，在嚴格執(zhí)行產能減量置換，進一步加大節(jié)能減排力度與提升能效，大幅提高短流程煉鋼產量占比的情況下，內蒙古鋼鐵產量和二氧化碳排放總量將在“十四五”期間達到峰值并進入平臺期，“十五五”期間穩(wěn)步下降。

　　另外，該研究預計：到2025年，內蒙古鋼鐵產能總量將降至3100 萬噸，行業(yè)焦炭產量需求降至5000萬噸以下。其中短流程煉鋼產能占比將達到12%以上，噸鋼綜合能耗降至540千克標煤。2025年自治區(qū)鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量約為5115萬噸，在2021年排放基礎上降低746.6萬噸；到2030年，自治區(qū)鋼鐵產能總量將進一步降至3000 萬噸以內。通過有效的政策支持和企業(yè)推動，短流程煉鋼產能占比將進一步大幅提升，噸鋼綜合能耗將繼續(xù)下降。2030年，行業(yè)二氧化碳排放總量進一步降至4140萬噸。

　　為了確保內蒙古鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展與加速轉型，助力行業(yè)在2025年前以盡量低的二氧化碳排放總量實現達峰，到2030年進一步減少二氧化碳排放總量，該研究提出以下建議：

　　一是嚴格執(zhí)行產能減量置換，加快退出劣質落后產能。落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化粗鋼產量調控政策，通過市場化和差異化管理引導落后鋼鐵產能逐步退出。到2030年前，4.3米焦爐全部升級改造為6米及以上大型焦爐，1200立方米以下高爐全部升級改造為1200立方米及以上大型高爐，100噸以下轉爐全部升級改造為120噸及以上大型轉爐。

　　二是在節(jié)能和提升能效方面，建議進一步提升余熱余能利用水平，同時大幅提高能源轉換效率，構建多能互補與儲能系統(tǒng)相結合。自治區(qū)鋼鐵行業(yè)整體裝備水平偏低，裝置規(guī)模較小，造成噸鋼生產能耗較高。因此要引導企業(yè)積極執(zhí)行產能置換，退出落后技術裝備，還要進一步優(yōu)化煤氣儲配系統(tǒng)，減少焦化、燒結、煉鐵等各主要生產工序能源消耗使用。同時大力推廣應用先進適用、成熟可靠的節(jié)能工藝技術，如高參數干熄焦、燒結煙氣循環(huán)、高爐富氧冶煉、氫基熔融還原技術等。

　　三是鼓勵有條件的高爐-轉爐長流程企業(yè)轉型發(fā)展電爐短流程煉鋼。結合內蒙古可再生能源優(yōu)勢，積極推動鋼鐵企業(yè)通過綠電交易、源網荷儲一體化、廠區(qū)分布式可再生發(fā)電等形式，提高生產用電中的綠電比例。對采用全廢鋼、大比例綠電的電爐煉鋼項目執(zhí)行差異化的能源、環(huán)保管理等政策。同時建議相關部門完善廢鋼產業(yè)政策與標準，通過產業(yè)資金支持、地方財政補助等方式，在考慮廢鋼資源運輸半徑的基礎上，鼓勵鋼鐵企業(yè)在自治區(qū)外設立廢鋼回收和加工基地，構建廢鋼鐵加工配送體系，并推動廢鋼產品標準化。

　　四是對受條件限制轉型困難的存量長流程鋼鐵生產工藝，建議通過優(yōu)化爐料結構（高比例球團礦冶煉），優(yōu)化燃料結構（天然氣或焦爐煤氣替代高爐煤氣），優(yōu)化冶煉爐料結構（電爐廢鋼連續(xù)加料，轉爐高比例利用廢鋼）等措施，有效降低生產流程中的碳排放。