本報(bào)訊 阿塞拜疆巴庫(kù)時(shí)間11月11日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）第二十九次締約方大會(huì)（簡(jiǎn)稱第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，COP29）召開，各締約方就《巴黎協(xié)定》第六條第四款機(jī)制（6.4條）下的碳信用標(biāo)準(zhǔn)及其動(dòng)態(tài)更新機(jī)制達(dá)成共識(shí)，全球碳市場(chǎng)機(jī)制取得重要進(jìn)展。
據(jù)報(bào)道，次日，COP29主席團(tuán)首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫（Yalchin Rafiyev）在媒體發(fā)布會(huì)上表示，這是完成第六條談判的關(guān)鍵一步。這將是一個(gè)改變游戲規(guī)則的工具，能將資源引向發(fā)展中國(guó)家，并幫助我們?cè)趯?shí)施氣候計(jì)劃時(shí)每年節(jié)省約2500億美元。
《公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示，各締約方就聯(lián)合國(guó)框架下集中的碳市場(chǎng)達(dá)成了強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)?！斑€有更多工作要做，但這是一個(gè)很好的開始?！彼f。
全球市場(chǎng)之所以高度關(guān)注《巴黎協(xié)定》第六條第四款的進(jìn)展，主要是因?yàn)檫@一機(jī)制具有推動(dòng)全球減排、降低減排成本的潛力。各國(guó)將在2025年提交新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)。若全球碳市場(chǎng)機(jī)制投入運(yùn)行，締約方可利用上述機(jī)制開展合作減排，更高效地達(dá)成國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。（易文）
又訊 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P）11月11日?qǐng)?bào)道，各國(guó)在將歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等氣候政策措施納入《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議第二十九次會(huì)議（COP29）議程的問題上發(fā)生了沖突。
金磚國(guó)家要求在今年的COP29上討論“與氣候變化有關(guān)的、限制貿(mào)易的單邊措施”，如碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。一些代表表示，將碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制作為締約方會(huì)議的正式議程是一個(gè)重要步驟，表明《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》正在以更嚴(yán)肅的態(tài)度看待和評(píng)估貿(mào)易政策和氣候政策交匯點(diǎn)。
巴庫(kù)當(dāng)?shù)貢r(shí)間21時(shí)（格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間17時(shí)），COP29大會(huì)主席決定“與氣候變化有關(guān)的貿(mào)易限制性單方面措施”將不列入官方議程，但這一議題將在11月11日—22日舉行的全球氣候峰會(huì)上進(jìn)行非正式討論。
許多受碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制嚴(yán)重影響的發(fā)展中國(guó)家在之前的締約方大會(huì)間隙提出了他們的擔(dān)憂和批評(píng)。然而，聯(lián)合國(guó)此前沒有將這一部分納入締約方會(huì)議的正式議程。歐盟堅(jiān)持認(rèn)為，這是貿(mào)易問題，應(yīng)該在世界貿(mào)易組織而不是締約方會(huì)議上討論。
隨著全球氣候政策的不斷演變，氣候與貿(mào)易政策的交匯愈發(fā)明顯。許多分析人士認(rèn)為，氣候政策和貿(mào)易政策的交叉不可避免地在全球范圍內(nèi)變得更具影響力，推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》為討論提供了一個(gè)正式和適當(dāng)?shù)碾A段。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)亟須建立一個(gè)正式的討論平臺(tái)，以應(yīng)對(duì)這一日益突出的議題。金磚國(guó)家在今年7月份曾表示，“富裕國(guó)家”通過引入“邊境碳稅”和扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼等措施，實(shí)際上是在實(shí)施“歧視性政策”。
雨林國(guó)家聯(lián)盟創(chuàng)始人、巴布亞新幾內(nèi)亞前氣候特使凱文·康拉德透露，在金磚國(guó)家要求納入這一議題后，各代表團(tuán)目前正在就這一特定議程項(xiàng)目“進(jìn)行斗爭(zhēng)”。即使這個(gè)議程項(xiàng)目不包括在COP29中，作為COP30東道主的巴西，也將在明年的貝倫氣候峰會(huì)上推動(dòng)這一議程項(xiàng)目。 （康俊剛）
《中國(guó)冶金報(bào)》（2024年11月22日 02版二版）
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