目前增值稅改革具體方案還在研究論證和測(cè)算過(guò)程中,將按程序?qū)徸h后公布實(shí)施。專家認(rèn)為,增值稅稅率“三并二”有望加速。
中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,增值稅稅率改革重點(diǎn)集中在于合并稅率和降低稅率兩個(gè)方面。所謂實(shí)質(zhì)性減稅,一方面是稅率調(diào)整幅度,增值稅現(xiàn)行三檔稅率合并為兩項(xiàng),簡(jiǎn)化增值稅征管稅制,方便納稅人,清晰納稅責(zé)任義務(wù),同時(shí)降低稅率,市場(chǎng)普遍預(yù)期在3個(gè)百分點(diǎn)至5個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)大大降低企業(yè)的增值稅稅負(fù);增值稅因其稅收稅制特性,無(wú)論是規(guī)模和效應(yīng)都應(yīng)該是整個(gè)減稅降費(fèi)政策實(shí)施中的最大項(xiàng),其減稅規(guī)模應(yīng)該在萬(wàn)億元,才會(huì)讓企業(yè)有較為明顯的獲得感和實(shí)效性。
安永大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂(lè)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,財(cái)政部針對(duì)增值稅稅率“三并二”中不同的稅率調(diào)整方式已經(jīng)做了多種測(cè)算方案,每個(gè)方案都測(cè)算過(guò)對(duì)國(guó)家財(cái)稅收入的影響。測(cè)算方案將上報(bào)國(guó)務(wù)院。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅過(guò)程中對(duì)于部分行業(yè)的過(guò)渡性政策,如房地產(chǎn)老項(xiàng)目適用5%征收率的政策,在稅率“三并二”過(guò)程中可能會(huì)進(jìn)行重新考慮。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆日前表示,在全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的同時(shí),抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費(fèi)。在制定方案時(shí),堅(jiān)持把握三個(gè)原則:一是突出普惠,二是簡(jiǎn)明易行,三是盡早實(shí)施生效。
對(duì)此,梁因樂(lè)表示,突出普惠原則,說(shuō)明減稅降費(fèi)政策將惠及大部分行業(yè);簡(jiǎn)明易行原則,意味著有過(guò)渡性政策的機(jī)會(huì)比較低;盡早實(shí)施生效原則,說(shuō)明政策將于今年上半年實(shí)施出臺(tái)。為了最大程度地落實(shí)享受減稅降費(fèi)政策,企業(yè)需要及時(shí)做好合同、定價(jià)等商業(yè)安排。
張依群表示,通過(guò)普惠性的增值稅減稅和對(duì)制造業(yè)的針對(duì)性減稅,將會(huì)大幅度減輕制造業(yè)增值稅稅負(fù)的同時(shí),還會(huì)拉動(dòng)制造業(yè)的投資,加快制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)一步提升制造業(yè)的產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并對(duì)吸納就業(yè)也會(huì)有積極的促進(jìn)作用。