與會專家建議,稀土是不可再生的稀缺資源,國家要強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管,開展生產(chǎn)秩序整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,使無證生產(chǎn)、非法走私等無處藏身,徹底斬斷“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈;要加強出口管控,建立稀土出口全流程追溯和審查機制。
上世紀80年代以來,受國內(nèi)環(huán)保因素和國際因素影響,從出口退稅、到出口配額制,再到出口許可證管理制度,我國稀土貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)向。而隨著中美貿(mào)易摩擦升級,中方對于稀土政策的表態(tài)日漸強硬。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在6月2日強調(diào):“如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品,打壓中國的發(fā)展,于情于理這都是難以接受的?!?/p>
日前,國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人在回應(yīng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題時表示:“一方面,我們堅持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國內(nèi)需要的原則;另一方面,我們也愿意滿足世界各國對于稀土資源的正當(dāng)需求。我們樂見中國的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類先進產(chǎn)品,更好滿足世界各國人民對美好生活的需要?!?/p>
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國已經(jīng)成為世界上最大的稀土進口國和出口國??此泼鼙澈?,是國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷新一輪整合。
中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒表示,在稀土新材料領(lǐng)域,國內(nèi)的技術(shù)并不比國外差?!暗覀兩瞄L的還是稀土功能材料的生產(chǎn),也就是初級產(chǎn)品?!敝袊?香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英進一步對北京商報記者指出,目前國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的弱項在后端科技研發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配置?!叭绾谓档统杀?,如何進行大規(guī)模的商業(yè)化運作,都需要進一步解決?!?/p>
上述國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人曾坦言,國內(nèi)稀土行業(yè)仍然面臨著諸多問題。而此次參與座談的專家也明確指出,目前行業(yè)私挖盜采、違法生產(chǎn)、“黑礦”走私屢禁不絕;資源綠色開發(fā)能力不足,環(huán)境保護問題仍然突出;稀土新材料產(chǎn)品以中低端為主、高端應(yīng)用技術(shù)水平不高,稀土資源價值遠未充分發(fā)揮。
對此,專家建議,要支持行業(yè)科技進步和資源高端應(yīng)用,加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)?;瘮U張,轉(zhuǎn)向依靠基礎(chǔ)研發(fā)能力提升和技術(shù)進步的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。
國家發(fā)改委相關(guān)司局負責(zé)人表示,將認真研究、充分采納專家意見建議,與有關(guān)部門抓緊出臺有效管用舉措,加大行業(yè)整頓規(guī)范力度,創(chuàng)新完善相關(guān)管理機制,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科技水平先進、資源有效保護、生產(chǎn)運行有序的行業(yè)發(fā)展格局,切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值。