我們加快經濟結構優(yōu)化升級,給發(fā)展機遇帶來新內涵;傳統產業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴張產能,將更多資金用于提質增效;我國經濟發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū)。
國家統計局日前發(fā)布《新中國成立70周年經濟社會發(fā)展成就系列報告》顯示,我國成為世界第二大經濟體,經濟結構發(fā)生深刻變化,從落后的農業(yè)國演進為世界第一制造業(yè)大國,產業(yè)、需求、區(qū)域結構不斷優(yōu)化,發(fā)展協調性顯著增強。
船行大海,難免遇到各種風浪。今年以來,外部經濟環(huán)境復雜多變,國內經濟存在下行壓力。如何從70年經濟數據中讀出我國經濟發(fā)展勢頭?記者采訪了有關部門負責人和專家學者。
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
三次產業(yè)協同發(fā)展
新中國成立之初,產業(yè)基礎十分薄弱,工業(yè)技術水平落后,僅能制造一般吃穿用等生活用品。1952年,農業(yè)增加值占GDP比重為50.5%,吸納了83.5%的就業(yè)人口。
今天,我國產業(yè)結構發(fā)生深刻調整。經濟結構戰(zhàn)略性調整和轉型升級加快推進,三次產業(yè)發(fā)展協調性顯著增強。服務業(yè)占比大幅提高,發(fā)揮了經濟增長“穩(wěn)定器”作用。
2018年,第一、二、三產業(yè)增加值比重分別為7.2%、40.7%、52.2%;就業(yè)比重分別為26.1%、27.6%、46.3%,其中三產增加值比重和就業(yè)比重分別比1952年上升23.5和37.2個百分點?!皬膶洕鲩L貢獻率看,2018年三產增加值增速比二產快1.8個百分點,對經濟增長貢獻率為59.7%,比二產高23.6個百分點。這表明服務業(yè)對經濟增長的拉動作用進一步增強?!眹医y計局服務業(yè)統計司司長杜希雙說。
——工業(yè)加快向中高端邁進。改革開放以來,我國工業(yè)規(guī)模由小變大,技術水平由低轉高,高附加值產業(yè)發(fā)展更加迅猛。2018年,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為13.9%,比1995年提高6.9個百分點。“從過去幾年實踐看,行業(yè)領先企業(yè)在推進智能制造和智能服務方面已取得明顯進步,生產的數字化、網絡化和智能化在一定程度上減輕了企業(yè)招工難和勞動力成本快速上升導致的壓力,大幅提高了生產效率和競爭力。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長趙昌文說。
——新興服務業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領作用。電子商務、數據消費、現代供應鏈等新技術新模式日新月異,服務業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點。2018年,租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)增加值占三產增加值比重分別升至5.2%和6.9%;全年完成快遞業(yè)務量507億件,比上年增26.6%?!敖洕3种懈咚僭鲩L的有利條件比較多。我們加快經濟結構優(yōu)化升級,給發(fā)展機遇帶來新內涵?!眹医y計局局長寧吉喆說。
需求結構持續(xù)改善
三駕馬車協同發(fā)力
新中國成立之初,居民消費受限,投資資金匱乏,經濟增長主要依靠一般消費拉動。1952年,最終消費率高達78.9%,資本形成率為22.2%,貨物和服務凈出口為負。
改革開放以來,特別是加入世界貿易組織以來,投資和出口的拉動作用明顯增強。近年來,我國積極構建擴大內需長效機制,著力發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用,內需對經濟增長的貢獻率不斷提升,需求結構逐步合理化。
——消費穩(wěn)居增長第一引擎。2018年,我國最終消費率為54.3%,對經濟增長貢獻率達76.2%。而且消費升級態(tài)勢明顯?!拔覈鴵碛腥蜃罹邼摿Φ南M市場。國家統計局做了測算,中國典型的三口之家年收入在10萬元—50萬元之間的,約1.4億個家庭,有購車、購房、閑暇旅游的能力。消費對經濟持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐?!睂幖獑凑f,通過增加居民收入,改善消費環(huán)境,提升產品質量,能夠促進形成強大的國內市場。這是巨大的潛力。
——投資結構也在不斷改善。改革開放前,由于資金和物資匱乏等原因,有限的投資主要用于重點建設工程和重工業(yè)發(fā)展。近年來,短板領域投資快速增長,投資在優(yōu)化供給結構、提升供給質量等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。國家信息中心經濟預測部副主任王遠鴻認為,隨著供給側改革的持續(xù)推進,傳統產業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴張產能,而將更多資金用于提質增效。
——貿易結構持續(xù)優(yōu)化。新中國成立之初,我國出口商品總額中初級產品占80%以上。1978年,初級產品占出口總額比重仍高達53.5%。改革開放以來,我國貿易結構發(fā)生根本性轉變。2018年,出口商品總額中初級產品比重下降到5.4%,工業(yè)制成品比重上升到94.6%。黨的十八大以來,高水平對外開放不斷取得積極成效,自貿區(qū)建設從無到有,與世界各國尤其是新興市場國家貿易往來更緊密。
區(qū)域結構更加協調
發(fā)展差距明顯縮小
我國區(qū)域發(fā)展差距在不同階段呈現不同特征,總的看,當前區(qū)域發(fā)展差距明顯小于新中國成立初期,同時也比世紀之交明顯縮小,新增長極增長帶涌現。2018年,全國各省份中,人均地區(qū)生產總值最高地區(qū)與最低地區(qū)的比值為4.5,而1952年為8.1。
——區(qū)域發(fā)展協調性增強。中西部地區(qū)經濟增長明顯快于東部地區(qū)。2012—2018年,中部和西部地區(qū)人均地區(qū)生產總值分別年均增長8.2%和8.5%,東部和東北地區(qū)分別年均增長7.2%和6.1%。
——產業(yè)布局更加平衡。1952年,我國工業(yè)主要集中在東部和東北,兩板塊工業(yè)增加值占全國的73.8%。2018年,中部和西部工業(yè)增加值占全國的比重,分別從1952年的12.6%、13.6%提升至22.5%和17.8%,合計超過全國2/5。
“我國經濟發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū),這里是我國擴大有效投資的重要支撐?!敝袊暧^經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副研究員張燕認為,目前投資存量差距仍然明顯,西部鐵路密度和等級公路密度僅有東部的21%和24%,中部人均年乘飛機次數僅為東部的30%,基礎設施是中西部特別是西部地區(qū)的一大短板。“在國家重大基礎設施帶動下,在妥善防控地方債務風險的前提下,中西部地區(qū)基礎設施仍有投資提升空間,將對我國擴大投資需求形成重要支撐?!?/p>