“2019年重點實施‘四降兩提’（降低財務成本、降低制造成本、降低物流成本、降低人工成本，提高資產(chǎn)運營效率、提高工作效率）工程。這是包鋼黨委在綜合研判形勢任務、全面分析企業(yè)發(fā)展短板基礎上，對2019年工作做出的重要部署，也是包鋼全面深化改革發(fā)展的重要抓手?！?月28日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆十次常務理事（擴大）會議暨勞模表彰大會期間，包鋼集團黨委書記、董事長魏栓師就包鋼今年工作重點等問題在接受《中國冶金報》記者采訪時表示。
定目標：到2020年徹底扭轉(zhuǎn)被動落后局面
目前，包鋼發(fā)展仍存在著諸多問題，集中表現(xiàn)在“四高兩低”（財務成本高、制造成本高、物流成本高、人工成本高，資產(chǎn)運營效率低、工作效率低）。為解決上述這些既影響當期效益又制約未來發(fā)展的突出短板，“四降兩提”工程應運而生。
魏栓師表示，實施“四降兩提”工程是包鋼應對嚴峻復雜形勢、增強盈利能力的客觀要求，是企業(yè)強化基礎管理、提高工作效率的迫切要求，更是細化落實降本增效工作的具體要求，對企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
2018年底，包鋼在充分調(diào)研和分析的基礎上，明確了“四降兩提”工程總體目標和具體目標，力爭實現(xiàn)1年見成效、2年大變樣，到2020年徹底扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
一是降低財務成本。針對財務成本高，特別是資產(chǎn)負債率高、財務費用高，以及“兩金”（產(chǎn)成品占用資金和應收賬款資金）占用高、資金周轉(zhuǎn)率低等問題，包鋼通過縮減負債規(guī)模、優(yōu)化融資結(jié)構、優(yōu)化資金使用、加速資金周轉(zhuǎn)、堅決做大營收等措施，努力使企業(yè)資產(chǎn)負債率降到負債約束預警線以下，力爭今年財務費用在預算基礎上至少降低2億元。
二是降低制造成本。針對鋼鐵主業(yè)存在的高爐利用系數(shù)、綜合焦比等主要經(jīng)濟技術指標相對落后，一些工序制造成本居高不下，以及稀土產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)線成本與民營企業(yè)相比差距較大、下游功能材料及應用產(chǎn)品盈利能力還不強的問題，包鋼提出通過降低采購成本、降低工序成本、推動節(jié)能降耗、有效釋放產(chǎn)能、強化產(chǎn)品增值等措施，在今年實現(xiàn)噸鋼、噸稀土制造成本同口徑相比降低10%以上。
三是降低物流成本。針對運輸成本高于行業(yè)平均水平、廠內(nèi)物流環(huán)節(jié)多，以及科學性、計劃性不夠等問題，包鋼提出通過整合物流資源、優(yōu)化物流結(jié)構、拓展物流業(yè)務、縮短銷售半徑、狠抓平臺建設等措施，使各板塊、各單位今年的可控物流成本在2018年的基礎上再降低10%以上。
四是降低人工成本。針對勞動效率不夠高、人工成本指標行業(yè)排名靠后、人力資源結(jié)構不合理等問題，包鋼提出通過深化改革瘦身健體、優(yōu)化用工結(jié)構、推進智能制造等措施，全面提高勞動生產(chǎn)率，力爭今年人工成本利潤率較2018年提高5個百分點，達到27%以上；人事費用率降低0.3個百分點，控制在7.8%左右；人工成本占企業(yè)總成本比重控制在9.5%以內(nèi)。
五是提高資產(chǎn)運營效率。近年來，包鋼存在營收和利潤水平相對較低、價值創(chuàng)造能力不夠強、投資回報率低、低效無效資產(chǎn)處置力度不夠，特別是主業(yè)優(yōu)勢作用不突出、多元產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯等問題。為解決上述問題，包鋼提出通過優(yōu)化投資管理、細化運營管控、強化資產(chǎn)盤活等措施，全面增強資產(chǎn)創(chuàng)效盈利能力，創(chuàng)造與資產(chǎn)規(guī)模相匹配的資產(chǎn)運營效益，力爭用3年左右時間使企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率達到行業(yè)平均水平。
六是提高工作效率。為解決企業(yè)“大企業(yè)病”“機關病”，決策執(zhí)行效率低、管控模式落后、管理流程繁冗、管理權責邊界不清、創(chuàng)新不足及信息化水平低，部分機關部門、干部不作為慢作為等問題，包鋼將今年確定為“效率提升年”，通過提升決策效率、提升執(zhí)行效率、提升管理水平、提升員工素質(zhì)等措施，力爭實現(xiàn)企業(yè)管理、作風、效率、人員素質(zhì)的全面優(yōu)化。
促落實：全員、全要素、全過程系統(tǒng)攻堅
魏栓師介紹，今年初以來，包鋼堅持創(chuàng)新理念和方法，針對上述6項具體任務，分別確定牽頭的分管領導，成立工作組，決心實施全員、全要素、全過程系統(tǒng)攻堅，全力推進各項工作落地實施。
一是做好頂層設計。針對確定的“四降兩提”工程目標任務，包鋼分別制訂下發(fā)專項實施方案，進一步明確具體目標和工作舉措；建立專項例會制度，定期聽取工作進展匯報，圍繞重點問題提出解決方案；建立協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)提升的工作機制，打破部門、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、單位界限，協(xié)調(diào)推進工程實施。
二是狠抓責任落實。包鋼把“四降兩提”工程確定為 “一把手”工程，黨政主要領導統(tǒng)籌負責工程推進實施，分管領導負責分管領域各項任務的落地實施。各板塊、各單位對指標進行層層分解、逐級傳導壓力，明確工作任務、責任人和完成時限，確保做到各單位、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)全覆蓋、無遺漏，干部職工人人有指標、人人有任務。
三是發(fā)動全員參與。包鋼通過層層召開實施“四降兩提”工程的動員會，全面客觀地分析了當前企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢和制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部短板，使員工真正了解實施“四降兩提”工程的必要性和緊迫性，將工程能否取得實效與員工個人收益相掛鉤，強化員工推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命感和責任感。
四是堅持試點先行。今年4月份，包鋼開展了成本網(wǎng)格化管理試點工作，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，選取12家單位作為試點，覆蓋生產(chǎn)操作、設備檢修、采購銷售、倉儲運輸?shù)雀鲗I(yè)，制訂下發(fā)試點工作實施方案，并召開全面推廣成本網(wǎng)格化管理工作會議，在總結(jié)試點單位先進經(jīng)驗和做法的基礎上，全面推行成本網(wǎng)格化管理工作，形成“點線面”相結(jié)合的推廣模式。
五是深入開展督導。分管領導與有關管理部門共同組成專題調(diào)研組，不定期深入基層單位開展工作督導，指導各單位全面落實“四降兩提”工程；建立督查平臺和信息專報流程，對落實情況按月進行督查，對措施得力、成效明顯的單位，形成經(jīng)驗在全公司推廣。
見成效：為高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎
魏栓師表示，通過今年半年多的全力推進實施，從總體上看，“四降兩提”工程在各層級思想動員充分、覆蓋面廣，取得了實實在在的成效，為企業(yè)降本增效發(fā)揮出重要的作用，也為企業(yè)走上良性發(fā)展軌道、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎。
在降低財務成本方面，包鋼持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構，拓展低成本融資渠道，加大資金預算和集中統(tǒng)一管控力度。上半年，包鋼財務費用同比降低4200萬元。
在降低制造成本方面，包鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)積極提高自產(chǎn)礦產(chǎn)量，產(chǎn)量超計劃48萬噸，預計降本近2億元；深入開展戰(zhàn)略合作和直采直供，采購降本達14.76億元；出口鋼材133萬噸，同比增長26.8%，出口總額達7.46億美元，同比增長13.64%；稀土產(chǎn)業(yè)通過釋放產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)線運行、控制產(chǎn)品單耗，實現(xiàn)降本增效1.68億元。
在降低物流成本方面，包鋼強化全局管控，整合運輸業(yè)務，實現(xiàn)了物流環(huán)節(jié)全流程、智能化在線管控，物流運輸費用同比降低4.36億元，降幅達13%。
在降低人工成本方面，包鋼鞏固瘦身健體改革成果，在崗從業(yè)人員比2018年底減少1451人；大力推進智能制造，實現(xiàn)設備裝備智能化，實施無人吊車、無人駕駛礦車等項目。
在提高資產(chǎn)運營效率方面，包鋼盤活閑置產(chǎn)線、加大對閑置資產(chǎn)的處置力度，提高應收賬款周轉(zhuǎn)率，力爭今年底前完成壓減88家企業(yè)的目標任務。
在提高工作效率方面，包鋼重新修訂下發(fā)包鋼董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，全面提高決策效率；發(fā)揮信息化手段優(yōu)勢，下放權力，優(yōu)化流程，提高工作效率和工作質(zhì)量。
“包鋼將以‘不忘初心、牢記使命’主題教育為契機，不斷檢視問題，狠抓整改落實，以更高的標準、更大的力度持續(xù)推進‘四降兩提’工程等工作的落實，堅定不移地完成好年度經(jīng)營目標任務，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！蔽核◣熥詈蟊硎尽?/div>
來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯：楊凱
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