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近20年GDP增速冠軍換了四個 云南領跑時代到了嗎?

2019-08-07 09:37:00

  近20年,中國經濟增速的冠軍已經換了四個省份。內蒙古、天津、重慶、貴州這四個省份先后登上增速冠軍的位置,并各自連續(xù)幾年保持這一優(yōu)勢。而今年上半年,云南超過貴州,成為新晉第一。

  數據顯示,2019年上半年,云南省實現地區(qū)生產總值7957.43億元,同比增長9.2%,比全國6.3%高出2.9個百分點,比貴州省高出0.2個百分點,增速排名全國第一位。

  那云南的優(yōu)勢又能持續(xù)多久呢?

  近20年經濟增速冠軍換了四個

  學者普遍認為,區(qū)域競爭是我國經濟發(fā)展的一個重要推動力。

  區(qū)域競爭包括了很多方面,在GDP增速上表現得尤為明顯。

  第一財經記者回溯20多年的統計數據發(fā)現,在2002年之前,中國經濟增長格局大致是東部高速、中西部次之,還沒有形成某個省份成為相對領跑者的局面。但是從2002年開始,各省份的經濟增速就開始了各領風騷好幾年的態(tài)勢。

  首先登場的是內蒙古。2002~2009年,內蒙古GDP增速分別為13.2%、17.9%、20.5%、21.6%、18%、19%、17.2%和16.9%,連續(xù)八年位居全國第一。

  這八年的冠軍有著深刻的時代背景。本世紀初,中國進入重化工業(yè)時期,經濟發(fā)展最重要的支撐力是工業(yè)的高速增長,其中冶金、機械、器材、化工等重型工業(yè)發(fā)展快速,因此對資源產品需求旺盛,具有豐富煤炭等資源的內蒙古便借勢崛起。

  除了經濟發(fā)展的階段性特征,內蒙古的高速增長也有自身原因,就是其基數相對較低。增速連續(xù)保持八年第一之后,內蒙古的GDP才在2010年突破萬億元。此外,由資源暴富帶來房地產等投資的興起也是原因之一,比如鄂爾多斯現象就開始于此。

  不過,內蒙古所代表的資源型省份的經濟高增長趨勢被國際金融危機打斷。2008年,宏觀經濟進入下行周期,對資源產品的需求迅速減少。雖然內蒙古在2008年和2009年能夠在4萬億投資背景下保持經濟高增長,但此后煤炭等價格大幅下跌,經濟增速也迅速下降。

  此時,連續(xù)多年屈居第二的天津登上了冠軍位置。2010~2013年,天津GDP增速分別為17.4%、16.4%、13.8%和12.5%,均位居全國第一,并開始了與深圳、蘇州、廣州等城市的競爭。

  天津的崛起延續(xù)了重化工業(yè)這一時代特征,其經濟的高增長主要源于國家級新區(qū)“濱海新區(qū)”。

  定位為現代制造業(yè)基地的濱海新區(qū)內,先后落戶了空客A320總裝線、中航直升機總裝基地、中船重工造船等大型制造項目,這些型項目也帶來了固定資產投資的飆升,因此天津的經濟還表現出明顯的投資拉動型增長。2007~2013年,天津市投資總量連續(xù)6年每年跨越一個千億元臺階,其中2007~2011年,投資增速保持在20%以上。

  繼任者重慶的經濟高增長原因與天津類似。2014~2016年,重慶登上了冠軍寶座,GDP增速分別為10.9%、11%、10.7%。

  在大多數省份已經降至個位數增長時,重慶依然保持10%以上的增速。這背后是同為國家級新區(qū)的“兩江新區(qū)”也從政策和投資兩方面拉動了重慶的GDP,但與天津的重工業(yè)路徑相比,重慶更著重于產業(yè)轉移。當時,電子信息產業(yè)和汽車產業(yè)是拉動重慶經濟增長的兩大引擎。

  自2009年以來,重慶汽車產業(yè)和電子工業(yè)都保持兩位數增長,甚至增速超過20%,工業(yè)產值每年可以新增3000億元左右。這帶動了重慶工業(yè)總產值從2009年的6772.9億元飆升至2016年的近2.4萬億元,其中這兩個產業(yè)就占了半壁江山。

  然而,無論是天津還是重慶,依賴大項目投資的模式并不具有可持續(xù)性,如果沒有項目的持續(xù)落地,經濟增速自然就會下降。不僅如此,如今汽車和電子產業(yè)的下滑更是導致了重慶工業(yè)的整體下行。

  這個時候,貴州殺了出來。2017年和2018年,貴州分別以10.2%和9.1%的GDP增速領跑全國。這背后,經濟總量低是一個重要因素,任何一個大項目都能對經濟增速產生巨大效應。

  近幾年,貴州借助水電便宜、天氣涼爽等自然資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展大數據產業(yè),立起了一塊新招牌。統計數據顯示,2017年,貴州大數據電子信息制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)增加值分別增長86.3%和21.3%,高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長39.9%和26.6%。

  云南領跑能持續(xù)多久

  近幾年,云南省的經濟增速已經追至全國前列,去年以8.9%位列全國第二,今年一季度又以9.7%位居第一。

  那么云南是否能在今年下半年乃至以后更長時間里保持這一領先優(yōu)勢呢?要回答這一問題,首先要研究云南的高增長源自哪里。

  從云南省統計局發(fā)布的數據來看,今年上半年,云南省第一產業(yè)實現增加值同比增長5.3%,第二產業(yè)同比增長11.5%,第三產業(yè)同比增長7.9%。第一和第三產業(yè)的增長并不突出,也就說云南的經濟增長源泉在于第二產業(yè),尤其是工業(yè)。

  今年上半年,云南省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%,雖然增速較一季度回落0.9個百分點,但仍比全國高4.9個百分點,居全國第一位。其中,云南雖是煙草大省,上半年煙草制品業(yè)增長4.6%,保持平穩(wěn),但非煙工業(yè)合計增長卻達到13.2%。

  云南省統計局對2018年經濟形勢進行了總結分析,在非煙工業(yè)中三大產業(yè)在崛起。2018年,電力行業(yè)保持高速增長,對云南規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達25%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長3.0個百分點,成為第一大拉動力;石油行業(yè)異軍突起,2018年石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增加值同比增長145.7%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻率達23%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.7個百分點,是僅次于電力的第二大拉動力;電子行業(yè)發(fā)展迅猛,2018年電子行業(yè)增加值同比增長75.5%,拉動云南規(guī)模以上工業(yè)增長1.3個百分點,成為第三大拉動力。

  其中,值得注意的是石油行業(yè)。這一產業(yè)的崛起主要緣于中石油云南千萬噸煉油項目。該項目于2017年8月投產,帶動這一產業(yè)產值翻倍增長。這也反映大項目對基數低的省份的拉動作用。

  今年上半年,云南電力、熱力生產和供應業(yè)增長17.4%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長14.5%,煤炭開采和洗選業(yè)增長13.6%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長12.6%,農副食品加工業(yè)增長9.7%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長8.2%。

  從這些數據可以看到,云南工業(yè)增長還是以傳統產業(yè)為主,其模式也并未有創(chuàng)新突破之舉,主要還是因為經濟體量小而處于領跑位置,因此受宏觀形勢的影響將會很大,可持續(xù)性也將面臨挑戰(zhàn)。也就是說,屬于云南的領跑時代可能還未真正到來。

  此外,上述數據也反映出云南和貴州的增長動力大體相當。今年上半年,貴州煤炭開采和洗選業(yè)增加值比上年同期增長14.1%,電力、熱力生產和供應業(yè)增加值增長12.9%,煙草制品業(yè)增加值增長9.8%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值增長11.6%。

  也就是說,在全國經濟增速冠軍的競爭中,云南和貴州可能將會有一場膠著競爭。這兩個“小個子”未來誰跑得更快,還需靜觀其變。

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