“相比以往促消費(fèi)方面的文件，這次選擇國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)在具有區(qū)域跨度的大城市建設(shè)消費(fèi)中心，推動(dòng)城市消費(fèi)梯度升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)大中小城市協(xié)同發(fā)展。”商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處研究員陳麗芬表示。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司的相關(guān)人士表示，國(guó)際消費(fèi)中心城市是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國(guó)乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市對(duì)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。

　　《意見(jiàn)》明確要利用5年左右時(shí)間建成一批具有全球影響力的專業(yè)化、區(qū)域化的消費(fèi)中心，同時(shí)要打造新型消費(fèi)商圈，推動(dòng)智慧商圈的建設(shè)。

　　對(duì)于國(guó)際消費(fèi)中心的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，陳麗芬表示，首先這些城市應(yīng)該具備全球知名度，對(duì)世界消費(fèi)者和著名品牌具有強(qiáng)大吸引力；其次，這些城市的消費(fèi)能級(jí)要全國(guó)領(lǐng)先，既是流通模式改革的前沿陣地，又是時(shí)尚潮流的傳播中心，具備很強(qiáng)的輻射力和吸引力。

　　北京、上海、重慶和海南等地都表示要建設(shè)國(guó)際性消費(fèi)中心。國(guó)家發(fā)展改革委曾專門(mén)印發(fā)《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》，海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，關(guān)鍵是要提供國(guó)際化的產(chǎn)品和服務(wù)，培育健康醫(yī)療等消費(fèi)熱點(diǎn)，提高海南島旅游、土地等資源的利用效益。

　　《意見(jiàn)》還要求加快商業(yè)街提檔升級(jí)，重點(diǎn)開(kāi)展步行街改造提升工作，同時(shí)推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)百貨店、大型體育場(chǎng)館、閑置工業(yè)廠區(qū)向休閑娛樂(lè)中心等新型發(fā)展載體轉(zhuǎn)變。

　　“城市消費(fèi)方面的重點(diǎn)就是加快步行街的改造提升，步行街是城市的靚麗名片，是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的窗口。今年以來(lái)，11條步行街試點(diǎn)進(jìn)展情況很好，取得了積極成效，上半年總客流量達(dá)到4.5億人次，營(yíng)業(yè)額612億元，分別增長(zhǎng)了19.9%、12.6%。”商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山此前表示。

　　服務(wù)消費(fèi)也是此次《意見(jiàn)》的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，《意見(jiàn)》提出要培育一批國(guó)際產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)新平臺(tái)，促進(jìn)時(shí)尚、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)也指出，要打造中高端服務(wù)消費(fèi)載體，吸引健康體檢、整形美容等高端服務(wù)消費(fèi)回流。

　　旅游消費(fèi)方面，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步要重點(diǎn)促進(jìn)大運(yùn)河沿線文化旅游的融合提升，積極推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心、橫琴國(guó)際休閑旅游島以及平潭國(guó)際旅游島等重點(diǎn)的旅游區(qū)建設(shè)，打造一批知名度高、吸納能力強(qiáng)、游客滿意的旅游目的地。

　　目前，國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)還存在不足和短板。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王青認(rèn)為，要進(jìn)一步完善促消費(fèi)的稅收政策，降低中高端消費(fèi)進(jìn)口稅負(fù)，擴(kuò)大國(guó)際游客退稅試點(diǎn)地區(qū)；加強(qiáng)城市商圈改造和建設(shè)用地保障；放寬健康醫(yī)療、整容美容、文化創(chuàng)意、休閑娛樂(lè)等新興消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)外商投資消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。