中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》12月1日公布。
作為完善中國(guó)改革開放空間布局的重大舉措，長(zhǎng)三角一體化將同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合。
長(zhǎng)江三角洲(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三角)地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)四分之一。
《綱要》認(rèn)為，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，對(duì)引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意義重大。
根據(jù)《綱要》內(nèi)容，規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域(面積35.8萬平方公里)。以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州等27個(gè)城市為中心區(qū)(面積22.5萬平方公里)，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(面積約2300平方公里)，示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
以上海臨港等地區(qū)為中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造與國(guó)際通行規(guī)則相銜接、更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
《綱要》要共分十二章，是指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。
《綱要》對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域提出的戰(zhàn)略定位包括：全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)以及新時(shí)代改革開放新高地。
對(duì)于發(fā)展目標(biāo)，《綱要》提出，到2025年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？缃鐓^(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)，《綱要》提出到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%、研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%等多項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)。
