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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》

2020-06-24 09:12:00

  新華社北京6月23日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

  《方案》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制,優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,確保財(cái)政公共文化投入水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

  《方案》明確,從基本公共文化服務(wù)、文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文化交流、能力建設(shè)等方面劃分公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。中央和地方通過政府購買服務(wù)等形式,支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。公共文化領(lǐng)域其他未列事項(xiàng),按照改革的總體要求和事項(xiàng)特點(diǎn)確定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

  《方案》提出,要強(qiáng)化投入保障,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,著力提高公共文化領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率、使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量。中央財(cái)政加大對(duì)困難地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,地方財(cái)政要統(tǒng)籌安排上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。省級(jí)政府要參照改革方案要求,合理劃分省以下公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。要將適宜由地方更高一級(jí)政府承擔(dān)的基本公共文化服務(wù)支出責(zé)任上移,避免過多增加基層政府支出壓力。

  《方案》強(qiáng)調(diào),公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,要與深化文化體制改革、文物保護(hù)利用改革等緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),并根據(jù)改革發(fā)展形勢(shì)以及相關(guān)條件成熟情況,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整財(cái)政事權(quán)事項(xiàng),健全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范支出責(zé)任,確保改革工作落實(shí)到位。

來源:新華社

編輯:陳曦

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