9月5日,《電子信息制造業(yè)2023-2024年穩(wěn)增長行動方案》對外發(fā)布。至此,工信部會同有關部門制定的鋼鐵、石化、機械、汽車、輕工業(yè)等十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案均已印發(fā)實施。
《經濟參考報》記者當日從工信部舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉,下一步相關部門將加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,持續(xù)做好政策研究儲備。同時,加快恢復擴大需求,系統(tǒng)推進5G、智能網聯(lián)汽車、新材料等新興產業(yè)發(fā)展,前瞻布局未來產業(yè),持續(xù)增強發(fā)展動能。
今年以來,我國工業(yè)經濟運行總體上保持恢復向好的發(fā)展態(tài)勢。前7個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,增速較去年全年加快0.2個百分點,較一季度加快0.8個百分點。工業(yè)固定資產投資同比增長8.5%,保持穩(wěn)步擴張態(tài)勢。新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”出口強勁,出口額同比增長52.3%。
“總的看,我國工業(yè)經濟處于疫后固本培元期,生產恢復過程中有一些曲折,但依然在全球主要經濟體中處于領先,工業(yè)經濟持續(xù)回升的態(tài)勢沒有改變?!惫ば挪窟\行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青說。
推動工業(yè)經濟持續(xù)回升,重點行業(yè)的拉動作用非常大?!拔覀冞x取規(guī)模大、帶動性強、關聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。”陶青說,穩(wěn)住這些重點行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經濟。
記者注意到,一方面,相關舉措著力恢復和擴大重點領域需求,促進投資、消費、出口共同發(fā)力。其中,機械行業(yè)70%以上的需求來自基礎設施建設和其他行業(yè)新上或更新改造設備投資,同時也是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場。工信部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明說,要加大信貸等政策支持,搭建高水平供需對接平臺,推進外貿出口提質增效。統(tǒng)籌做好智能制造關鍵技術攻關、模式創(chuàng)新和推廣應用,加快制造業(yè)數字化智能化轉型升級,充分釋放新上或更新改造設備投資需求。
汽車行業(yè)產業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強。《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》提出力爭2023年全年實現(xiàn)汽車銷量2700萬輛左右,同比增長約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長約30%。王衛(wèi)明表示,將落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策,組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點和新能源汽車下鄉(xiāng),進一步擴大新能源汽車消費。鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產面向國際市場的汽車產品,培育汽車出口優(yōu)勢。
另一方面,系列措施著力搭建高質量供給體系,穩(wěn)產業(yè)、育企業(yè)、建標準,激發(fā)工業(yè)增長內生動力。例如,面對電子信息制造業(yè)需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰(zhàn),工信部電子信息司副司長楊旭東說,將堅持創(chuàng)新引領,加快關鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,保障高質量產品供給。面對電力裝備行業(yè)部分關鍵零部件仍存在短板,個別領域產能過剩等挑戰(zhàn),工信部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤表示,將發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,推動電力裝備鍛長板、補短板、強基礎,加快與新一代信息技術融合,推進電力裝備領域先進制造業(yè)集群建設。
“相關政策部署聚焦重點行業(yè)分類施策,從供需兩側協(xié)同發(fā)力,將進一步發(fā)揮我國完備的產業(yè)體系、超大市場規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢,推動重點行業(yè)生產平穩(wěn)增長、結構優(yōu)化升級。”中國信息協(xié)會常務理事、國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力對《經濟參考報》記者表示。
陶青表示,下一步將加強政策協(xié)同落實,加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,持續(xù)做好政策研究儲備,以企業(yè)需求為出發(fā)點加強政策精準性、有效性。