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2023年能源經(jīng)濟預測與展望研究報告發(fā)布

2023-01-09 11:07:00

中國鋼鐵新聞網(wǎng) 中國冶金報
記者 郭達清 報道
 
  2023年1月8日,北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心在北京舉行“2023年能源經(jīng)濟預測與展望研究報告發(fā)布會”,對外發(fā)布《2022年中國能源經(jīng)濟指數(shù)研究》、《省級能源高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究(2012-2022年)》、《中國電力部門省際虛擬水流動模式與影響分析》、《2023年國際原油價格分析與趨勢預測》、《中國碳市場回顧與最優(yōu)行業(yè)納入順序展望(2023)》、《我國CCUS運輸管網(wǎng)布局規(guī)劃與展望》、《全球變暖下區(qū)域經(jīng)濟影響評估》、《邁向中國式現(xiàn)代化的能源發(fā)展圖景》等八份研究報告。該系列報告是由北京理工大學杰出教授魏一鳴領導的研究團隊,根據(jù)上一年度國際和國內(nèi)能源經(jīng)濟與氣候政策形勢的變化,選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來,北京理工大學已連續(xù)13年發(fā)布報告,贏得了廣泛的社會關注。
  《2022年中國能源經(jīng)濟指數(shù)研究》報告認為:2022年中國能源經(jīng)濟穩(wěn)步回升;2023年,光伏發(fā)電行業(yè)可短期優(yōu)先投資,電網(wǎng)自控設備行業(yè)長期潛力較大;傳統(tǒng)能源行業(yè)需發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)節(jié)新價值。
  《省級能源高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究(2012-2022年)》報告認為:2012以來,各省能源高質(zhì)量發(fā)展在小幅波動中穩(wěn)步向高水平邁進,省際差異逐漸縮小。2022年,山西、內(nèi)蒙古在能源穩(wěn)價保供方面發(fā)揮了關鍵作用;四川應急、調(diào)峰等系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力嚴重不足。
  《中國電力部門省際虛擬水流動模式與影響分析》報告認為:電力部門的虛擬水轉(zhuǎn)移加劇了地區(qū)水資源壓力,水資源短缺易導致電力供應的可靠性和安全性降低,未來應加快構(gòu)建電力資源和水資源協(xié)同發(fā)展新格局。
  《2023年國際原油價格分析與趨勢預測》報告認為:2023年國際原油價格中樞回落,市場供需偏緊,俄烏局勢持續(xù)擾動,短期不確定性較大。預計Brent、WTI原油均價將在82-92美元/桶和77-87美元/桶范圍。
  《中國碳市場回顧與最優(yōu)行業(yè)納入順序展望(2023)》報告指出:2022年中國碳市場的碳價水平較2021年提升了約60%,下一階段中國全國碳市場應該優(yōu)先納入水泥、煉鋼、玻璃等行業(yè)以最大化降低減排成本。
  《我國CCUS運輸管網(wǎng)布局規(guī)劃與展望》報告認為:面向碳中和的CCUS產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將依賴具有低成本優(yōu)勢的CO2專用運輸管網(wǎng)及其配套基礎設施。依托煤電碳源,到2050年,CCUS的CO2運輸需求峰值預計約6.54~15.36億噸CO2,所需的管道總里程超過1.7萬公里。但目前,我國CO2管道運輸仍在起步階段,亟需加快CCUS管網(wǎng)規(guī)劃布局。
  《全球變暖下區(qū)域經(jīng)濟影響評估》報告指出:氣候變暖將造成全球經(jīng)濟損失大幅增加,加劇地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平等性,需建立公平合理的全球氣候治理體系,推進因地制宜的氣候適應方案。
  《邁向中國式現(xiàn)代化的能源發(fā)展圖景》報告認為:我國巨大的人口規(guī)模這一基本國情對保障國家能源安全提出了更高要求;能源普遍服務將再上新臺階,光伏發(fā)電將進一步拓寬農(nóng)村居民獲得經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入的渠道,助力實現(xiàn)全體人民共同富裕;新能源開發(fā)與節(jié)能增效協(xié)同推進,助力物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。
  國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原所長戴彥德研究員、中國21 世紀議程管理中心主任黃晶研究員、國家能源局法制和體制改革司原副司長、中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會副會長丁志敏研究員、生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任田成川研究員、中國海油集團能源經(jīng)濟研究院院長王震教授、兒童投資基金會中國區(qū)副首席代表劉強研究員、國家電網(wǎng)有限公司數(shù)字化部副主任樊濤研究員分別對報告及相關能源與氣候變化問題做了評論。魏一鳴教授主持了會議,廖華教授介紹了能源經(jīng)濟預測與展望研究報告的總體情況,并對2023年我國能源經(jīng)濟形勢和關鍵問題進行了展望和闡述。
  2022年中國能源經(jīng)濟穩(wěn)步回升,新能源與能源集成行業(yè)勢頭將盛
  《2022年中國能源經(jīng)濟指數(shù)研究》報告執(zhí)筆人唐葆君教授認為,2022年后新冠疫情時期,中國能源經(jīng)濟穩(wěn)步回升,與宏觀經(jīng)濟呈相似循環(huán)周期,但波動幅度較小,是抵御沖擊的“緩沖帶”。 2023年宏觀經(jīng)濟和能源經(jīng)濟走勢向好,預測可回歸2019年水平。短期內(nèi),光伏發(fā)電行業(yè)和風力發(fā)電行業(yè)具有高行業(yè)質(zhì)量、高股票指數(shù)等綜合優(yōu)勢,可作為優(yōu)先投資對象。長期而言,電網(wǎng)自控設備行業(yè)指數(shù)平穩(wěn)提升,具有投資潛力。2023年能源供給需求預計反彈,火力和水力發(fā)電等傳統(tǒng)能源行業(yè)仍是保供主力,需激發(fā)系統(tǒng)調(diào)節(jié)新價值。能源行業(yè)整體需保障能源安全穩(wěn)定供應,抓住宏觀經(jīng)濟復蘇機會,快速升級,反哺國家經(jīng)濟振興。
  2022年廣東、江蘇、北京為能源高質(zhì)量發(fā)展標桿,山西與內(nèi)蒙古在穩(wěn)價保供方面作用關鍵
  《省級能源高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究(2012-2022年)》報告執(zhí)筆人唐葆君教授認為,2012年以來,全國能源高質(zhì)量發(fā)展在小幅波動中穩(wěn)步向高水平邁進,2019年綜合表現(xiàn)最優(yōu),2022年止住疫情回落趨勢,進入平穩(wěn)狀態(tài)。省際間高質(zhì)量發(fā)展差距逐步縮小,但仍有小部分省份能源高質(zhì)量發(fā)展遠超平均水平。2022年,山西、內(nèi)蒙古通過增儲上產(chǎn)、提升能源外送能力,在全國煤炭穩(wěn)價保供方面發(fā)揮關鍵作用。四川大幅提升可再生能源電力產(chǎn)量和占比結(jié)構(gòu),但應急、調(diào)峰等系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力嚴重不足。此外,安徽、云南主要依靠電氣化水平發(fā)展促進了能源消費側(cè)的節(jié)能降碳;廣東、云南通過擴大可再生能源應用規(guī)模,改善能源結(jié)構(gòu),提升了綠色低碳水平;江蘇研發(fā)投入和專利產(chǎn)出表現(xiàn)突出,北京技術市場成交總額位居領先,有能源技術創(chuàng)新優(yōu)勢。
  提升電力系統(tǒng)氣候韌性,積極推進能源資源、水資源協(xié)同發(fā)展
  《中國電力部門省際虛擬水流動模式與影響分析》報告執(zhí)筆人曲申教授認為,氣候變化對我國的水資源的供應帶來很大的不確定性,進而威脅到我國電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。我國電力系統(tǒng)水資源使用規(guī)模龐大,與水資源短缺的矛盾日益凸顯,冷卻技術效率與能源轉(zhuǎn)換效率升級的需求迫切,廢水排放量大與再生水利用率低的沖突加劇。統(tǒng)籌考慮能源、水資源和碳排放之間的協(xié)同關系,是保障能源安全、提升電力系統(tǒng)氣候韌性的關鍵。今后電力行業(yè)要在加快節(jié)水及水循環(huán)利用設施建設、加大推廣高效冷卻、節(jié)水工藝和技術以及加強污水資源化水平、再生水利用水平等方面付諸行動。
  2023年國際原油價格中樞回落,短期不確定性較大
  《2023年國際原油價格分析與趨勢預測》報告執(zhí)筆人趙魯濤教授認為,2023年全球經(jīng)濟復蘇分化加劇,新興經(jīng)濟體需求增長彰顯韌性,經(jīng)濟衰退的悲觀預期更多反映在歐美等發(fā)達經(jīng)濟體的原油需求上;OPEC+維持減產(chǎn)計劃,美國原油增產(chǎn)能力有限,俄油出口受約束,原油市場供給相對克制;美元指數(shù)回落,凈多頭反彈,俄烏沖突主導的地緣風險溢價將放大油價震蕩區(qū)間,增加原油市場的波動風險。綜上所述,2023年國際原油市場供需偏緊,地緣因素持續(xù)擾動,短期不確定性較大。預計Brent、WTI原油均價將在82-92美元/桶和77-87美元/桶范圍。
  進一步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,更好發(fā)揮碳市場降低減排成本的功能
  《中國碳市場回顧與最優(yōu)行業(yè)納入順序展望(2023)》報告執(zhí)筆人王科教授指出,2022年中國碳市場邁入第二個履約周期,從試點到全國,中國碳市場發(fā)展穩(wěn)中有進。試點碳市場發(fā)展情況相對平穩(wěn),交易情況相較于2021年波動不大。全國碳市場穩(wěn)健運行,碳價水平較2021年提升了約60%。國內(nèi)企業(yè)對碳市場響應較為積極,全社會關注內(nèi)容緊跟碳市場建設形勢。報告建議未來全國碳市場在同時考慮行業(yè)減排成本節(jié)約潛力和參與碳市場成熟度的基礎上,擴大覆蓋范圍時的行業(yè)納入順序為:水泥、煉鋼、玻璃、紙漿、化學原料、氮肥、鋁冶煉等。
  加快CCUS管網(wǎng)規(guī)劃布局,推動CCUS產(chǎn)業(yè)集群建設
  《我國CCUS運輸管網(wǎng)布局規(guī)劃與展望》報告執(zhí)筆人魏一鳴教授認為,CCUS技術已呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化集群化發(fā)展新趨勢,CO2管道運輸是未來CCUS規(guī)?;l(fā)展的主要輸送方式。實現(xiàn)全國碳中和,CCUS技術將發(fā)揮必不可少的作用,其CO2運輸需求峰值預計將達到6.54~15.36億噸CO2,亟需發(fā)展共享的管網(wǎng)設施?;诖笮兔弘娞寂欧旁醇?,全國至少需建設總里程達1.7萬公里以上的CO2運輸管道,松遼盆地、鄂爾多斯盆地和準噶爾盆地是重點部署區(qū)域?;诖?,我們建議未來要加強CCUS管網(wǎng)頂層設計、制定CO2運輸管道相關法律法規(guī)或行業(yè)指南、探索運輸管理模式及定價機制、出臺管道建設運營激勵政策、加快集群基礎設施建設等。
  增強經(jīng)濟系統(tǒng)氣候韌性,促進地區(qū)均衡合作發(fā)展
  《全球變暖下區(qū)域經(jīng)濟影響評估》報告執(zhí)筆人袁瀟晨副教授認為,氣候變化將顯著影響全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,加劇國家間與國家內(nèi)部的貧富不均,而全球合作減排將有助于保障低收入地區(qū)的發(fā)展權益。面對全球變暖的共同挑戰(zhàn),國際社會需努力實現(xiàn)2℃溫控目標,構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際氣候治理體系。通過資金援助、技術支持等手段幫助落后地區(qū)減緩和適應氣候變化,實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展。因地而異的氣候風險需要因地制宜的應對措施,各地應提升經(jīng)濟韌性,有效降低氣候變化的潛在損害。
  中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略指明了我國能源發(fā)展的著力點
  《邁向中國式現(xiàn)代化的能源發(fā)展圖景》報告執(zhí)筆人廖華教授認為,中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略指明了我國能源發(fā)展的著力點。黨的領導是我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我國巨大的人口規(guī)模這一基本國情對保障國家能源安全提出了更高要求,能源供應必須以國內(nèi)生產(chǎn)為主,能源基礎設施必須安全穩(wěn)定運行。實現(xiàn)全體人民共同富裕,要求推動能源普遍服務再上新臺階,依托新型能源系統(tǒng)的發(fā)展不斷拓寬農(nóng)村居民獲得經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入的渠道。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),要求能源開發(fā)與節(jié)能增效協(xié)同推進,供應端持續(xù)提升能源技術和裝備能力,消費端持續(xù)營造厲行節(jié)約、杜絕浪費的文明用能行為。人與自然和諧共生,要求持續(xù)推進能源系統(tǒng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,決不能重復“先污染后治理”“邊污染邊治理”的老路。走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,要求遵循互利共贏原則推動國際能源合作,既實現(xiàn)各國共同發(fā)展,也維護全球能源安全、增進世界和平團結(jié)。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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