近日,山西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級2023年行動計劃的通知》(以下簡稱《通知》)。
從《通知》中獲悉,2023年,山西省目標實現(xiàn)先進產(chǎn)能占比進一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進一步加強,特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國內(nèi)先進水平邁進。力爭到2025年實現(xiàn)先進工藝裝備產(chǎn)能占比達到90%以上。
《通知》全文如下——
山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級2023年行動計劃
為貫徹落實國家和省委、省政府決策部署,推動我省鋼鐵行業(yè)改造升級,實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動計劃。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的二十大、習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委經(jīng)濟工作會和“兩會”工作部署,圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展,以加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主要目標,全力抓好鋼鐵行業(yè)改造升級,鍛長板、補短板、強基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、 工作目標
2023年,全行業(yè)保持平穩(wěn)運行,先進產(chǎn)能占比進一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進一步加強,特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國內(nèi)先進水平邁進。
三、 重點任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌煜拗祁惞に囇b備升級改造。推動出臺《山西省鋼鐵企業(yè)限制類工藝裝備升級改造實施方案》,要求1200立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐(電爐)、50噸以下合金電爐逐步實施產(chǎn)能置換,按照“先立后破”原則有序退出。力爭到2025年實現(xiàn)先進工藝裝備產(chǎn)能占比達到90%以上。加快推進重點產(chǎn)能置換項目建設(shè),力爭年內(nèi)開建一批、建成投產(chǎn)一批。
?。ǘ┏掷m(xù)打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè),積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈,以“延鏈”、“強鏈”為路徑,推動重點項目建設(shè),力爭2023年底打造形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵其他鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以“建鏈”為基本路徑,構(gòu)建特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足國內(nèi)市場需求,結(jié)合山西省實際,鼓勵鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)高端不銹鋼、冷軋取向硅鋼、冷軋薄板、優(yōu)特棒線材等中高端產(chǎn)品,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),投資建設(shè)非建筑類鋼材生產(chǎn)線,逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),非建筑類鋼材產(chǎn)品占比力爭提升3個百分點。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量,打造形成差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。
(四)加快推進兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑,以重點龍頭企業(yè)為主體,市級政府部門制定有效可行的實施方案,加快推進中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點推進長治市、臨汾市、呂梁市鋼鐵企業(yè)實質(zhì)性兼并重組,構(gòu)建大型企業(yè)集團。
(五)推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推進全省鋼鐵企業(yè)中鋼協(xié)超低排放公示,持續(xù)推進污染物深度治理,進一步提升行業(yè)環(huán)保水平,鼓勵鋼鐵企業(yè)積極申報環(huán)??冃級和“綠色工廠”。重點培育一批高爐工序、轉(zhuǎn)爐工序達到國家規(guī)定能耗標桿水平的企業(yè),持續(xù)推進噸鋼綜合能耗進一步降低。鼓勵氫冶金在鋼鐵行業(yè)的示范應(yīng)用,加快示范項目建成投產(chǎn)。鼓勵長流程鋼鐵企業(yè)就地轉(zhuǎn)型電爐煉鋼,提升資源綜合利用效率。
(六)提升資源保障能力。建立推進鐵礦項目建設(shè)長效機制,堅持上下聯(lián)動,強化省、市、縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)作用,持續(xù)推進重點鐵礦項目建設(shè),提升我省鐵礦資源保障能力。鼓勵鋼鐵企業(yè)積極參與鐵礦、球團、鐵合金等企業(yè)整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平。
四、 保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門要充分認識鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,加快推進鋼鐵行業(yè)實施技術(shù)改造。各市人民政府對本行政區(qū)域企業(yè)技術(shù)改造工作負總責,要制定工作方案,出臺工作舉措,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際和工藝技術(shù),通過最優(yōu)改造路徑,確保完成全年工作任務(wù)。
(二)強化政策導(dǎo)向。各市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門要研究制定支持鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的節(jié)能、環(huán)保、安全、財政、金融、土地等政策,強化政策間銜接配合,形成政策合力。持續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減成果,嚴禁新增產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,鋼鐵冶煉項目建設(shè)必須符合有關(guān)政策要求。充分發(fā)揮價格杠桿作用,落實差別化電價、階梯水價等政策,有保有壓,對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)加大政策扶持力度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。
(三)加強監(jiān)督檢查。各市人民政府要加強鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造項目進度管理,不斷強化工作激勵和約束機制。對提前完成技術(shù)改造,達到高端化、智能化、綠色化要求的企業(yè),在政策執(zhí)行、資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持;對改造升級進度緩慢的,要加強督促指導(dǎo),加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進力度。
(四)深化入企服務(wù)。深入落實省委“市場主體提升年”要求,持續(xù)開展常態(tài)化入企服務(wù)工作,堅持“一企一策”精準服務(wù),為企業(yè)解決“急難愁盼”和難點堵點問題。通過入企服務(wù),充分發(fā)揮技改資金的支持作用,助推企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。