中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報道
3月14日，《中國冶金報》記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組開展碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶。經(jīng)深入開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)，中碳能投科技（北京）有限公司（下稱中碳能投）等機(jī)構(gòu)存在篡改偽造檢測報告，制作虛假煤樣，報告結(jié)論失真失實等突出問題。
生態(tài)環(huán)境部稱，此輪專項監(jiān)督幫扶以重點技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)聯(lián)的發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)為切入點，圍繞煤樣采制、煤質(zhì)化驗、數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。
生態(tài)環(huán)境部表示，中碳能投篡改偽造煤質(zhì)檢測報告數(shù)據(jù)及關(guān)鍵信息，指導(dǎo)企業(yè)制作虛假煤樣，碳排放報告質(zhì)量失控，數(shù)據(jù)造假問題突出。如，中碳能投篡改內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司等控排企業(yè)元素碳含量檢測報告的送檢日期、檢測日期、報告日期、報告編號等重要信息，將集中送檢偽造成分月送樣、分月檢測，并刪除了原始檢測報告的二維碼。篡改部分控排企業(yè)元素碳含量檢測結(jié)果，并編造全水分?jǐn)?shù)據(jù)用于折算收到基元素碳檢測數(shù)據(jù)。
中碳能投科技（北京）有限公司篡改內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司檢測報告（左圖為真實報告，右圖為篡改報告）
中碳能投科技（北京）有限公司使用可編輯的模板篡改檢測報告
生態(tài)環(huán)境部還發(fā)現(xiàn)，中碳能投與控排企業(yè)簽訂的咨詢合同中，承諾“在分配方案和核算方法不變的情況下，可為電廠碳排放配額扭虧為盈，實現(xiàn)配額富?！?，明確“指導(dǎo)企業(yè)開展2019和2020年入爐煤元素碳含量檢測的采樣、制樣，并聯(lián)系檢測機(jī)構(gòu)外檢”。中碳能投編制的碳排放報告存在虛報瞞報燃煤量、供熱量、外購電等重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)，參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤等問題。
另外，北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司2家公司受地方生態(tài)環(huán)境部門委托核查控排企業(yè)碳排放報告工作程序不合規(guī)，核查履職不到位，核查工作走過場。如報告“掛名”現(xiàn)象突出，對控排企業(yè)碳排放報告中存在的檢測報告造假、機(jī)組“應(yīng)納未納”、參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤等明顯問題“視而不見”，等等。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司碳排放核查報告編制人員與實際參與人員不符
青島希諾新能源有限公司針對企業(yè)入廠煤臺賬，核查報告出具了已交叉核對入爐煤數(shù)據(jù)的結(jié)論
遼寧省東煤測試分析研究院有限責(zé)任公司為集中補測元素碳含量的控排企業(yè)出具虛假分月報告，幫助企業(yè)規(guī)避使用缺省值。例如偽造碳?xì)鋬x原始檢測記錄、樣品檢測委托書、樣品試樣編號記錄單、儀器設(shè)備使用記錄、樣品處理臺賬等原始檔案。
遼寧省東煤測試分析研究院有限責(zé)任公司偽造樣品檢測委托書
“準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運行的生命線?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門，對存在上述問題的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查，堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。同時，會同有關(guān)部門和地方進(jìn)一步加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保技術(shù)服務(wù)過程和結(jié)果真實、合規(guī)、公正。
