近年來，環(huán)境、社會和治理（ESG）理念已成為評價企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會責(zé)任的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，是各利益相關(guān)方評價企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要參考。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)不斷貫徹ESG發(fā)展理念，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。2023年，中國寶武集團(tuán)首批入選中央企業(yè)ESG聯(lián)盟，獲選十大“中國ESG榜樣”企業(yè)；中信特鋼興澄特鋼獲評“燈塔工廠”，成為全球特鋼行業(yè)首家“燈塔工廠”……展現(xiàn)了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在ESG領(lǐng)域的卓越表現(xiàn)，向全國乃至世界傳遞了中國鋼鐵企業(yè)綠色低碳的嶄新形象。但是，相比國外頭部鋼鐵企業(yè)，整體上我國鋼鐵企業(yè)的ESG實踐仍存在一定的差距。

　　為加深國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對ESG的認(rèn)識，借鑒國外優(yōu)秀頭部鋼企的發(fā)布ESG的先進(jìn)經(jīng)驗，本報特推出“國外頭部鋼企ESG實踐系列報道”，從理念及報告、環(huán)境、社會等維度對國外頭部企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行對比分析，并逐個解析5家頭部鋼企的ESG實踐。本期為系列報道之一——理念及報告篇。

　　本文選取5家國外頭部鋼鐵企業(yè)，對比分析其可持續(xù)發(fā)展框架、ESG報告（含可持續(xù)發(fā)展報告和社會責(zé)任報告）的形式和主要內(nèi)容，希望對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)ESG實踐和信息披露有所借鑒。

　　PART.1  基本情況

　　通過綜合考慮企業(yè)粗鋼產(chǎn)量、競爭力以及可持續(xù)發(fā)展情況，本文選取的5家國外頭部鋼鐵企業(yè)分別是紐柯鋼鐵公司（簡稱紐柯）、安賽樂米塔爾集團(tuán)（簡稱安米集團(tuán)）、奧鋼聯(lián)集團(tuán)（簡稱奧鋼聯(lián)）、日本制鐵集團(tuán)（簡稱日本制鐵）以及浦項制鐵控股公司（簡稱浦項控股）。這5家企業(yè)基本情況如表1所示。

　　5家國外頭部鋼鐵企業(yè)均高度重視ESG管理，將可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、日常經(jīng)營中，ESG在各企業(yè)中的重要性如表2所示。

　　為推進(jìn)ESG工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，安米集團(tuán)、奧鋼聯(lián)以及浦項控股均制訂了可持續(xù)發(fā)展框架或戰(zhàn)略，明確ESG工作的目標(biāo)、方向和行動計劃。其中，安米集團(tuán)于2014年制訂了可持續(xù)發(fā)展框架，包括健康與安全、環(huán)境、氣候變化、客戶保證、社會績效及產(chǎn)品創(chuàng)新6大主題，下含10項可持續(xù)發(fā)展議題；奧鋼聯(lián)于2014年提出企業(yè)責(zé)任戰(zhàn)略，于2021年升級為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大支柱，可持續(xù)流程、可持續(xù)商業(yè)活動和可持續(xù)組織三大領(lǐng)域；在“企業(yè)公民”經(jīng)營理念指導(dǎo)下，浦項控股提出“發(fā)揮綠色領(lǐng)導(dǎo)力作用，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會，以及推進(jìn)公司治理、實現(xiàn)公司真正價值”三大ESG原則，G（綠色競爭力）、R（負(fù)責(zé)任的價值鏈）、E（員工幸福感）、E（道德與誠信）、N（實現(xiàn)真正價值的公司現(xiàn)代治理）5項ESG關(guān)鍵任務(wù)。

　　此外，為更好地約束企業(yè)行為，切實踐行可持續(xù)發(fā)展理念，紐柯、安米集團(tuán)以及浦項控股還制訂了完善的ESG制度體系，并且持續(xù)根據(jù)ESG相關(guān)全球倡議進(jìn)行修訂，具體如表3所示。例如，安米集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展政策涵蓋了人權(quán)、反腐敗、沖突礦產(chǎn)、商業(yè)行為、負(fù)責(zé)任采購、健康與安全及環(huán)境等方面，浦項控股形成了包含環(huán)境、社會和治理3個維度共計14個具體制度的政策手冊。

　　通過對比5家國外頭部鋼鐵企業(yè)的ESG報告（如表4所示），可以發(fā)現(xiàn)：

　　第一，這5家國外頭部鋼鐵企業(yè)均高度重視ESG工作，詳盡披露了年度ESG報告，并且非英語母語的企業(yè)均發(fā)布了英語版本的報告。例如，浦項控股的可持續(xù)發(fā)展報告多達(dá)197頁，全方位詳細(xì)展示了企業(yè)在環(huán)境、社會和治理方面面臨的挑戰(zhàn)、采取的舉措和取得的成績，而且其7家主要子公司也都編制并披露了可持續(xù)發(fā)展報告，可見浦項控股對可持續(xù)發(fā)展的重視程度。

　　第二，這5家國外頭部鋼鐵企業(yè)都較早開始并持續(xù)發(fā)布ESG報告，同時不斷對報告框架進(jìn)行優(yōu)化。日本制鐵和浦項較早發(fā)布了相關(guān)報告。其中，日本制鐵于1998年就發(fā)布了第一份可持續(xù)發(fā)展報告，目前已連續(xù)26年發(fā)布；浦項控股于2003年開始發(fā)布與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營績效報告，2018年提出“企業(yè)公民”經(jīng)營理念后對報告框架進(jìn)行了升級，發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告。安米集團(tuán)自2012年開始發(fā)布年度綜合報告，2018年開始圍繞可持續(xù)發(fā)展信息進(jìn)行相關(guān)披露。奧鋼聯(lián)于2013年開始發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。長期持續(xù)地發(fā)布ESG報告展示了企業(yè)對于可持續(xù)發(fā)展的重視和承諾，反過來對企業(yè)也是一種監(jiān)督和鞭策，有助于推動企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平以兌現(xiàn)承諾，也有助于利益相關(guān)方充分了解企業(yè)可持續(xù)發(fā)展脈絡(luò)、主要進(jìn)展及未來計劃。

　　第三，這5家國外頭部鋼鐵企業(yè)的ESG報告都遵循了國際主流標(biāo)準(zhǔn)，且大多數(shù)企業(yè)的報告都經(jīng)過了獨立第三方審驗。在編制依據(jù)方面，這5家國外頭部鋼鐵企業(yè)都按照GRI（全球報名倡議組織）、TCFD（可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)、氣候相關(guān)時務(wù)信息披露工作組）編制報告，除紐柯外，剩余4家企業(yè)還參照了SDGs（聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)），紐柯、安米集團(tuán)、浦項控股報告中相關(guān)數(shù)據(jù)還參照了SASB（可持續(xù)會計準(zhǔn)則委員會）標(biāo)準(zhǔn)。按照國際主流標(biāo)準(zhǔn)編制ESG報告，一方面可以確保報告符合所在國家的法律法規(guī)要求；另一方面，使用國際通用的語言，有助于利益相關(guān)方更好地了解公司ESG表現(xiàn)，吸引國際投資。此外，除了紐柯外，4家企業(yè)都對報告進(jìn)行了審驗，以確保報告編制流程規(guī)范、報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

　　PART.4  涵蓋ESG主要議題 信息披露透明、公允

　　5家國外頭部鋼鐵企業(yè)ESG報告的框架如表5所示，可以發(fā)現(xiàn)：

　　第一，雖然各企業(yè)報告框架不同，但都涵蓋了ESG主要議題，包括環(huán)境管理、應(yīng)對氣候變化、員工健康與安全、人才發(fā)展、多元化和包容性、社區(qū)貢獻(xiàn)、供應(yīng)鏈管理、商業(yè)道德等方面。值得一提的是，安米集團(tuán)報告的每個部分都從治理、策略、風(fēng)險和績效4個維度展開，結(jié)構(gòu)清晰，便于讀者快速查找所需信息。

　　第二，在側(cè)重點上，雖然議題劃分角度和粗細(xì)度各有不同，但5家國外頭部鋼鐵企業(yè)均在環(huán)境維度的篇幅最長，且紐柯、安米集團(tuán)和日本制鐵還發(fā)布了氣候行動報告或低碳路線圖。

　　第三，在議題識別上，5家國外頭部鋼鐵企業(yè)均識別并確定了實質(zhì)性議題，進(jìn)行了實質(zhì)性議題管理。雖然識別并確定的議題名稱和顆粒度有所區(qū)別，但內(nèi)涵大同小異，且都將安全和環(huán)境確定為重要議題進(jìn)行管理。有的企業(yè)也結(jié)合企業(yè)情況，識別并確定了個性化的議題。例如，日本制鐵受地理位置影響，將災(zāi)害預(yù)防作為重要議題進(jìn)行管理；紐柯高度重視在政治捐贈、游說和對政府支持方面的透明度和披露程度。此外，針對每個議題，奧鋼聯(lián)、日本制鐵和浦項控股制訂了量化可衡量的目標(biāo)，切實將ESG管理落實落地，也便于利益相關(guān)方跟蹤目標(biāo)達(dá)成情況。

　　第四，ESG信息披露透明、公允。例如，安米集團(tuán)、日本制鐵和浦項控股不僅披露了在可持續(xù)發(fā)展方面的正面表現(xiàn)，還客觀地披露了一些負(fù)面事件，例如安米集團(tuán)披露了安全事故，日本制鐵披露了有色污水外流、排放超標(biāo)污水等環(huán)境違規(guī)負(fù)面事件，浦項控股披露了浦項鋼廠發(fā)生的違反性倫理的事件。這種更加透明、真實的披露提高了報告可信度，有助于增強(qiáng)公眾對企業(yè)的信任。

　　PART.5  結(jié)語

　　綜上所述，國外頭部鋼鐵企業(yè)有以下幾點值得借鑒：

　　一是建立可持續(xù)發(fā)展框架并形成系列政策。國外頭部鋼鐵企業(yè)開展ESG實踐的時間均較早，且形成了企業(yè)獨有的ESG理念及戰(zhàn)略，與企業(yè)愿景、經(jīng)營理念和文化較好契合，再加上制訂了可持續(xù)發(fā)展系列政策和針對性制度，并強(qiáng)化政策和制度的宣傳貫徹和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)全體員工乃至上下游合作伙伴遵循。

　　二是綜合參考多個國際主流編制標(biāo)準(zhǔn)。綜合參考多個編制標(biāo)準(zhǔn)，有利于擴(kuò)展企業(yè)ESG實踐的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)報告的可比性，從而更好地指導(dǎo)企業(yè)向ESG領(lǐng)域一流企業(yè)看齊。

　　三是全面、客觀地評價對環(huán)境和社會的影響。企業(yè)綜合評價對碳排放、生物多樣性、水資源等的影響，有利于利益相關(guān)方加深對企業(yè)的了解，也有利于企業(yè)綜合評判自身生產(chǎn)活動對環(huán)境和社會的影響?？陀^評價要求企業(yè)不僅關(guān)注正面事件，更要對負(fù)面事件采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對及預(yù)防措施，從正反兩個方面檢視自身，從而切實提高企業(yè)的ESG表現(xiàn)水平。

高雨萌（作者系冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心ESG首席研究員）