筆者12月13日從應(yīng)急管理部獲悉,近日應(yīng)急管理部組織對江西、河南、湖南等地工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。此次督導(dǎo)重點檢查鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)專項整治和執(zhí)法檢查情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)和監(jiān)管兩個層面8類問題隱患較為突出。
一是企業(yè)安全責(zé)任制未有效落實,特別是法定代表人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制未覆蓋全員、熔鑄等關(guān)鍵崗位無安全操作規(guī)程等問題突出。
二是企業(yè)人員安全知識和技術(shù)能力不足,部分企業(yè)存在主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格就上崗等問題。
三是企業(yè)風(fēng)險管理和隱患排查治理不到位,部分企業(yè)存在風(fēng)險辨識評估結(jié)果與現(xiàn)場實際風(fēng)險不符等問題。
四是企業(yè)自查自改存在差距,被檢查企業(yè)均存在自查不細(xì)致、自改不到位等問題。
五是監(jiān)管人員法治意識淡薄,部分地區(qū)存在違規(guī)受理企業(yè)延期整改申請、未按期復(fù)查企業(yè)整改情況、企業(yè)到期未完成整改無處罰等現(xiàn)象。
六是專項執(zhí)法任務(wù)未落實,部分地區(qū)存在檢查重點事項與專項執(zhí)法部署內(nèi)容不一致、專項執(zhí)法任務(wù)部署推動責(zé)任鏈條不順暢等問題。
七是執(zhí)法檢查不規(guī)范,部分執(zhí)法案卷存在現(xiàn)場檢查記錄填寫不規(guī)范、整改復(fù)查意見書與責(zé)令限期整改指令書內(nèi)容不對應(yīng)等問題。
八是基層執(zhí)法人員能力不足,部分一線執(zhí)法人員對檢查重點事項理解不深入、把握不全面,導(dǎo)致執(zhí)法檢查難以發(fā)現(xiàn)重點問題隱患。
應(yīng)急管理部要求,各地各部門要充分認(rèn)識工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,加強安全監(jiān)管檢查,壓實企業(yè)主體責(zé)任,全力遏制重特大事故發(fā)生。