2018年煤炭行業(yè)發(fā)生了不少大事。這一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步深入，這一年，去產(chǎn)能由降總量為重點轉(zhuǎn)為注重調(diào)結(jié)構(gòu)，這一年，煤炭市場平穩(wěn)運行，科技飛速發(fā)展，這一年，煤炭行業(yè)在穩(wěn)中有進的節(jié)奏中前進、發(fā)展。
那么，這一年煤炭行業(yè)都發(fā)生了哪些大事呢？
下面，和小編一起來看看，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會與中國煤炭報共同評出的，2018“陜煤集團杯”煤炭行業(yè)十大新聞。
一：習(xí)近平考察撫順采煤沉陷區(qū)
事件：2018年9月25日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東北三省考察時，來到有百年煤炭開采史的撫順。習(xí)近平專程到撫順礦業(yè)集團西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區(qū)綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習(xí)近平表示，十分牽掛資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。他強調(diào)，開展采煤沉陷區(qū)綜合治理，要本著科學(xué)的態(tài)度和精神，搞好評估論證，做好綜合利用這篇大文章。資源枯竭型城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。
點評：習(xí)近平總書記一直十分牽掛采煤沉陷區(qū)綜合治理。黨的十九大后首次調(diào)研，習(xí)近平就來到曾經(jīng)的采煤沉陷區(qū)徐州賈汪區(qū)潘安湖神農(nóng)碼頭，夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實踐做得好。煤炭職工的付出、生活，城市轉(zhuǎn)型的困難與成績，總書記都看在眼里。煤炭企業(yè)要按照總書記的要求，加大投入和科技研發(fā)力度，做好采煤沉陷區(qū)綜合治理這篇大文章，把綠水青山變成金山銀山。
二：煤炭行業(yè)管理部門調(diào)整
事件：2018年3月21日，《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文對外公布。2018年11月中旬，按照既定“施工圖”和“時間表”，我國31個省份機構(gòu)改革方案全部“出爐”。對照產(chǎn)煤省份機構(gòu)改革方案，不少省份的煤炭行業(yè)管理部門有所調(diào)整。比如內(nèi)蒙古和山西都組建了能源局，作為政府直屬機構(gòu)，負責(zé)煤炭行業(yè)管理相關(guān)工作。
點評：行業(yè)管理部門調(diào)整，理順了行業(yè)管理體制、機制。隨著各地煤炭管理部門調(diào)整完畢、相關(guān)負責(zé)人到位，煤炭的行業(yè)管理職責(zé)將更加清晰、明確。我們期待在新的管理體制下，煤炭作為我國基礎(chǔ)能源，煤炭工業(yè)作為我國重要的工業(yè)領(lǐng)域，得到更加客觀公正的對待，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三：多家煤企參加首屆進博會
事件：2018年11月5日，首屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心開幕。這是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。此次進博會共有172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購。國家能源集團、中煤集團、中國煤炭科工集團、中國煤炭地質(zhì)總局等多家煤炭企業(yè)參會參展并簽約。
點評：在改革開放40周年之際，舉行首屆中國國際進口博覽會，既表明了我國進一步開放的決心與信心，也表明了在構(gòu)建人類命運共同體的過程中，我國愿意積極作為的勇氣與擔(dān)當(dāng)。煤炭行業(yè)快速發(fā)展的歷史，也是不斷開放的歷史。正是伴隨著開放，我國的煤炭工業(yè)由弱變強，由小變大。從“引進來”到“走出去”，煤炭工業(yè)的開放程度和水平越來越高，發(fā)展質(zhì)量同樣越來越高。伴隨著新一輪高水平對外開放，煤炭工業(yè)的未來會越來越好。
四：煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革由總量去產(chǎn)能轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能
事件：2018年初印發(fā)的《關(guān)于做好2018年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》明確，2018年煤炭去產(chǎn)能重點在“破”“立”“降”上下功夫，由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主，重點處置“僵尸企業(yè)”。根據(jù)國家能源局信息，2018年前8個月，我國已累計化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。同時，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計確認新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸，煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
點評：“去產(chǎn)能”這一概念逐漸變得更加精準，去產(chǎn)能不僅要總量控制，還要進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是一個“有去有增”的概念。這是由能源需求和邁向高質(zhì)量發(fā)展所決定的，煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求用先進產(chǎn)能來滿足需求，進一步推動煤炭清潔生產(chǎn)和利用，實現(xiàn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)歷了前幾年大刀闊斧的去產(chǎn)能之后，特別在環(huán)保要求越來越嚴、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的當(dāng)下，今后的煤炭去產(chǎn)能工作更考驗科學(xué)、精細管理的功夫。
五：全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好
事件：根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年前11個月，我國煤礦百萬噸死亡率降至0.1以下，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。2018年7月召開的全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進大會提出，要堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，抓關(guān)鍵、補短板、強弱項，大力推進煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，大力推進機械化自動化信息化智能化建設(shè)及機器人研發(fā)應(yīng)用建設(shè)，大力推進人員素質(zhì)提升，大力推進“一優(yōu)三減”，提高煤礦本質(zhì)安全水平。
點評：煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和國家能源安全，關(guān)系數(shù)百萬礦工生命財產(chǎn)安全。我國煤礦百萬噸死亡率歷史性地降至0.1以下。下一步要加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提升煤礦安全保障能力。安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)、提高從業(yè)人員素質(zhì)，是夯實煤礦安全基礎(chǔ)的重要手段。在人工智能快速發(fā)展的今天，讓井下盡量減少作業(yè)人員，建設(shè)真正的本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井，方向和圖景已經(jīng)十分明晰。
六：煤炭工業(yè)系統(tǒng)性總結(jié)改革開放40年成果
事件：慶祝改革開放40周年大會2018年12月18日上午在北京人民大會堂隆重舉行。2018年12月27日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在京組織召開慶祝煤炭工業(yè)改革開放40周年座談會，深入貫徹落實習(xí)近平總書記慶祝改革開放40周年重要講話精神，總結(jié)經(jīng)驗、凝聚共識，推動煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本報自2018年6月26日起，總結(jié)刊發(fā)了40年來煤炭發(fā)展重大節(jié)點、重大歷史事件以及進出口貿(mào)易、煤炭市場、地質(zhì)勘探、煤炭清潔利用等相關(guān)內(nèi)容。
點評：改革開放40年來，我國煤炭工業(yè)整體面貌發(fā)生巨變，煤炭資源安全高效開發(fā)與清潔利用水平躍升世界先列，供應(yīng)保障能力大幅提高，有力支撐了國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。站在新的歷史起點上，我們要“將改革開放進行到底”，要深入貫徹新發(fā)展理念，推進傳統(tǒng)能源向清潔能源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進煤炭現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，深入推進行業(yè)對外開放。
七：全國煤炭工業(yè)勞模表彰大會召開
事件：2018年10月17日，全國煤炭工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰大會在京召開。在此次表彰會上，共有117個先進集體、133名勞動模范、14名先進工作者受到表彰。2007年以來，中國煤炭工業(yè)協(xié)會聯(lián)合相關(guān)部門組織開展了三次全國煤炭工業(yè)勞動模范評選活動。中國煤炭工業(yè)協(xié)會還主辦了系列煤炭工業(yè)勞模事跡報告會。
點評：煤炭工業(yè)取得的所有成績都離不開廣大煤炭職工的艱苦奮斗和努力拼搏。對勞動模范進行表彰，大力宣傳勞模的典型事跡，讓煤炭行業(yè)的“好聲音”得以傳播，這有利于凝聚起行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的磅礴力量，形成崇尚勞動、尊重勞動者、尊敬勞動模范、爭做勞動模范的良好氛圍。
八：煤炭中長期合作戰(zhàn)略升級
事件：2018年1月11日，國家能源集團與大唐集團等6家重點電力企業(yè)簽訂了3年長協(xié)。協(xié)議采用“基準價（535元/噸）+浮動價”的定價格，合同數(shù)量為前3年簽訂合同量的60%，剩下40%的合同量按照當(dāng)年的政策簽訂年度合同。2018年11月12日，在2019年煤焦鋼中長期合同洽談銜接會上，國內(nèi)主要煉焦煤企業(yè)與鋼鐵企業(yè)簽訂長協(xié)。2018年11月16日，中國中煤能源集團與中國華能等6家重點電力企業(yè)簽訂中長期煤炭供需戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中煤集團將在2019至2023年間，向這6家電力企業(yè)供應(yīng)煤炭5億多噸。
點評：自2016年以來，中長期合同對于穩(wěn)定煤炭價格發(fā)揮了壓艙石的作用，也促使煤炭企業(yè)與下游客戶建立更長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立更深的信任。長期以來，煤炭中長期合同基本上是以年度合同的形式簽訂的。在國家相關(guān)部門的倡導(dǎo)和支持下，煤炭企業(yè)積極探索建立更健全的長協(xié)機制，建立了3年，甚至更長周期的長協(xié)。合同簽訂的周期更長，煤電雙方的共識基礎(chǔ)更牢固，合同的定價機制更加成熟，鼓勵支持政策措施更加完善，合同的監(jiān)管機制更加健全。這對于維護煤炭市場秩序，促進直供直銷，引導(dǎo)更多煤炭電力企業(yè)簽訂3年中長期合同將起到良好的引領(lǐng)示范作用。
九：連接西北到華中煤炭鐵路運輸干線全線鋪軌
事件：2018年3月17日，連接西北到華中煤炭鐵路運輸干線蒙華鐵路開始全線鋪軌，這標(biāo)志著該項目建設(shè)進入新階段。蒙華鐵路是國內(nèi)最長運煤專線，北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗浩勒報吉站，終點到達江西省吉安市，縱貫內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省區(qū)，線路全長1837公里，設(shè)計為國家一級鐵路，規(guī)劃年輸送能力超過2億噸。
點評：蒙華鐵路是納入中國“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”《發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重大項目。蒙華鐵路建成后，能有效提高“北煤南運”鐵路通道運輸能力，優(yōu)化國家能源戰(zhàn)略布局，開發(fā)內(nèi)蒙古陜甘寧地區(qū)煤炭資源，保障鄂湘贛等華中地區(qū)能源供應(yīng)，促進西部大開發(fā)和中部戰(zhàn)略實施，帶動沿線地區(qū)社會高質(zhì)量發(fā)展。
十：山西煤企實行專業(yè)化重組
事件：2018年2月10日，山西省國資委制定的《省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄》顯示，山西七大煤炭集團只有同煤集團、陽煤集團的主業(yè)維持煤炭開采和洗選，山西焦煤集團的主業(yè)由煤炭開采和洗選調(diào)整為焦煤生產(chǎn)加工和銷售，潞安集團、晉煤集團、晉能集團、山西煤炭進出口集團的主業(yè)分別確定為煤化工、煤層氣開發(fā)、清潔能源、煤炭物流和貿(mào)易業(yè)。
點評：雖然近年來山西把我國煤炭生產(chǎn)的第一把交椅給了內(nèi)蒙古，但其仍在我國煤炭生產(chǎn)中占據(jù)重要位置。長期以來，山西煤炭企業(yè)的煤炭、電力、裝備制造、煤化工、物流貿(mào)易、金融等產(chǎn)業(yè)高度同質(zhì)化，存在惡性競爭，嚴重制約企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。這在一定程度上也反映出我國大部分煤炭企業(yè)的狀況。通過專業(yè)化重組提高產(chǎn)業(yè)集中度，其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將通過“騰籠換鳥”的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，低效無效資產(chǎn)通過市場化方式出清。集中清理后，山西省屬企業(yè)將進一步優(yōu)化“內(nèi)存”，輕裝上陣。
