本報記者 楊立文 通訊員 許國安
“本質(zhì)化安全不僅僅是抓安全的有效工具，更是抓基礎(chǔ)管理的好方法?！敝髯グ踩ぷ鞯氖卒摼┨乒纠滠堊鳂I(yè)部副部長唐偉如是說。
走進京唐冷軋作業(yè)部2230鍍鋅生產(chǎn)現(xiàn)場，首先映入眼簾的是標準到位、警示鮮明的防護設(shè)施，以及展示安全管理成果的可視化看板。在2230鍍鋅檢修現(xiàn)場，檢修人員被授權(quán)后取到設(shè)備組鎖，與授權(quán)人點檢共同到相應(yīng)的隔離點對設(shè)備進行上鎖、掛牌……驗證后，操作、點檢、維檢人員三方分別將自己的“個人生命鎖”和“生命牌”，掛在鎖箱上鎖好，確保安全萬無一失。這是冷軋作業(yè)部打造本質(zhì)化安全現(xiàn)場的生動一幕。
京唐冷軋作業(yè)部始終堅持“作業(yè)有據(jù)、風(fēng)險受控、以人為本、本質(zhì)消除”原則推進本質(zhì)化安全工作，2020年組織上鎖掛牌實戰(zhàn)演練232次，全體職工識別并降低作業(yè)風(fēng)險4531條，消除帶有安全風(fēng)險的工作任務(wù)20項，職工結(jié)合雙控和本質(zhì)化安全管理，自主改善工作任務(wù)1145項。
理念先行 增強安全意識
京唐冷軋作業(yè)部把本質(zhì)化安全管理工作擺在生產(chǎn)經(jīng)營的重要位置，明確職責(zé)分工，狠抓責(zé)任落實，把安全工作和生產(chǎn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，牢固樹立“安全第一、生命至上”的安全理念，以理念為先導(dǎo)，以制度為保障，以硬件為支撐，做到安全制度規(guī)范健全、安全措施可靠有效、安全行為文明有序，逐步構(gòu)建本質(zhì)化安全態(tài)勢。
安全要成為職工內(nèi)化于心、外化于行的自主行為，理念的注入、文化氛圍潛移默化的影響必不可少。京唐冷軋作業(yè)部自2018年初推進本質(zhì)化安全工作以來，持續(xù)舉辦本質(zhì)化安全宣講活動，由各單位一把手帶頭，深入班組對本質(zhì)化安全理念、內(nèi)容和實現(xiàn)路徑進行講解，實現(xiàn)職工全覆蓋。同時，該部在作業(yè)現(xiàn)場的安全通道設(shè)立宣傳展板，在作業(yè)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險點、風(fēng)險管控措施看板，動態(tài)進行本質(zhì)化安全教育和理念宣傳貫徹。
京唐冷軋作業(yè)部在開展本質(zhì)化安全管理工作中，以注重對人的管理為核心，從儲備技術(shù)資源入手，堅定不移地推動全員進行崗位安全風(fēng)險辨識，梳理工作任務(wù)、識別危險源、制訂預(yù)防措施、編制作業(yè)指導(dǎo)書，一步步扎實推進，通過學(xué)習(xí)、查找、整改崗位安全風(fēng)險，逐步編織起一張嚴密的安全保護網(wǎng)，引導(dǎo)職工從“要我安全”到“我要安全、我能安全、我會安全”轉(zhuǎn)變，職工自主管理的安全意識逐步得到增強。
2020年以來，京唐冷軋作業(yè)部本質(zhì)化安全與雙重預(yù)防機制兩項工作共同推進，在堅持領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與的前提下，將本質(zhì)化安全與雙重預(yù)防機制的推進從任務(wù)梳理、風(fēng)險辨識到風(fēng)險管控的全過程進行深度融合，降低了職工的負擔(dān)，提升了推進效率。這些做法使得生產(chǎn)現(xiàn)場也發(fā)生了很多好的變化：職工的作業(yè)行為更加安全規(guī)范，職工的安全意識和安全技能明顯提高，職工對待安全工作的態(tài)度也更加主動，雙重預(yù)防機制建設(shè)通過本質(zhì)化安全這一工具，得以快速落實。
夯實基礎(chǔ) 做細做實標準
在推進本質(zhì)化安全工作過程中，京唐冷軋作業(yè)部提出了“2個維度、4個層次、5個方面輸出”的評價準繩，將推進工作分為系統(tǒng)和快贏1個維度，對推進方法的運用分為“思想認知、熟練運用、帶動全員和持續(xù)改善”4個層次，最終促使本質(zhì)化安全管理工作在“降低風(fēng)險、消除隱患、管控人員、提升質(zhì)量、提高效率”5個方面取得成效。他們以此為契機，將本質(zhì)化安全這一降低安全風(fēng)險的有效手段，逐步向生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等專業(yè)領(lǐng)域延伸，在降低風(fēng)險的同時，提高效率、效益，增強企業(yè)競爭力。據(jù)了解，京唐冷軋作業(yè)部運用本質(zhì)化安全管理方法推進的鍍鋅大輥期工作取得實質(zhì)進展，鍍鋅輥期從2019年7月份以前的15天，穩(wěn)定提升至25天。
標準是推進工作的基礎(chǔ)。在京唐冷軋作業(yè)部能源隔離模塊小組，為了建立標準的色環(huán)色標標識體系，小組長趙智勇查遍了國標，翻閱了公司建廠涂裝整篇資料和設(shè)計圖紙，以統(tǒng)一性、準確性、實用性為出發(fā)點，前后進行11版標識體系的修改完善，最終輸出36種能源類型顏色標識，一舉通過權(quán)威機構(gòu)的審核。該部機械防護小組長任志超查詢了相關(guān)機械安全國家標準，在此基礎(chǔ)上進行歸納、總結(jié)，完成涵蓋防護欄桿、防護罩、鋼斜梯33項基礎(chǔ)內(nèi)容的《冷軋作業(yè)部機械防護裝置設(shè)計標準》，為后續(xù)工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
為促進全員學(xué)標準，京唐冷軋作業(yè)部開展了大量的職工培訓(xùn)，利用班前會、安全會等各種形式讓小組推進員、首席作業(yè)長現(xiàn)身講解標準知識。該部模塊化小組成員每周采取面對面抽查、講解的形式，考察職工對本質(zhì)化安全的認知程度，每周都保持在200人。推進人員還采取出卷考試、知識競賽、提案收集及物質(zhì)獎勵等多種活動形式，充分調(diào)動職工參與的積極性，提高產(chǎn)線職工對本質(zhì)化安全的認知和對標準的掌握。上鎖掛牌小組通過全員參與、篩選匯總、人員評價3個環(huán)節(jié)累計梳理4號鍍鋅線工作任務(wù)1117項，針對每項工作任務(wù)進行作業(yè)環(huán)境與作業(yè)過程風(fēng)險識別，共計輸出隔離點840個，編制隔離指導(dǎo)書200份，為開展能源隔離奠定了基礎(chǔ)。機械防護小組成員在光拉鈍區(qū)域梳理工作任務(wù)945項，合并相同工作梳理出任務(wù)清單184項；對沒有作業(yè)依據(jù)的15項任務(wù)，小組成員組織工藝、設(shè)備人員對應(yīng)任務(wù)進行了作業(yè)標準補充，補充了工藝巡檢標準11項、操作規(guī)程1項，制訂異常作業(yè)指導(dǎo)書3份，逐漸完善了安全風(fēng)險防控。
京唐冷軋作業(yè)部1700酸軋產(chǎn)線配備有切邊剪設(shè)備，以前由于鍍鋅產(chǎn)線無切邊設(shè)備和連退產(chǎn)線切邊能力受限，酸軋切邊物料比例較高。同時，在現(xiàn)場操作中，廢邊卷取作業(yè)需6人配合完成，而且操作空間狹窄，人員距運行的設(shè)備較近，遇到廢邊較窄時容易發(fā)生斷裂故障，卷取作業(yè)費時、費力，安全風(fēng)險較大。針對這種情況，他們把本質(zhì)化安全管理思路應(yīng)用到產(chǎn)線運行和質(zhì)量上，對產(chǎn)線存在的問題進行任務(wù)梳理，優(yōu)化產(chǎn)線分工，制訂了安全本質(zhì)化操作制度，作業(yè)現(xiàn)場實現(xiàn)了無人化運行。
管理升級 持續(xù)提升效能
“安全管理只有進行時，沒有完成時。”現(xiàn)場安全改善需要持續(xù)提升。
京唐冷軋作業(yè)部積極推進生產(chǎn)作業(yè)信息化工作，用自動化系統(tǒng)代替人工操作，用信息化系統(tǒng)取代人工巡檢，在提高勞動效率的同時，減少生產(chǎn)中人為因素導(dǎo)致的安全隱患，提高設(shè)備科學(xué)管理水平，實現(xiàn)本質(zhì)化安全。他們在2230區(qū)域各產(chǎn)線入口添置了拆捆帶機器人，消除人工拆捆帶被劃傷、磕碰作業(yè)風(fēng)險。在嘗到信息化的“甜頭”以后，他們還采用了撈鋅渣機器人、貼標簽機器人、取樣機器人等成熟的機器人技術(shù)，不斷解放人工作業(yè)，保障職工安全。
京唐冷軋作業(yè)部還把本質(zhì)化安全治理區(qū)域完善和項目攻關(guān)并行，將安全風(fēng)險防控與本質(zhì)安全建設(shè)有機融合，著力降低安全風(fēng)險。該部圍繞“應(yīng)用機械化、自動化、信息化手段替代人工作業(yè)，實現(xiàn)無人則安”“對危險區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理，實現(xiàn)人與危險源的有效隔離”“使用安全鎖消除誤操作，提升聯(lián)系確認水平”“采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新工具，降低檢修頻次，減少人力投入”4個方面，組織攻關(guān)，形成創(chuàng)新成果。
在本質(zhì)化安全管理中，京唐冷軋作業(yè)部把安全工作與質(zhì)量提升、設(shè)備功能精度相結(jié)合，多維度進行安全體系的構(gòu)建，起到了事半功倍的效果。他們進行了鈍化區(qū)域無質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場改善項目，先后開展了23項技術(shù)改進，消除該區(qū)域在設(shè)備運行狀態(tài)下的多項工作任務(wù)，逐步達到全自動化的水平。他們通過技術(shù)攻關(guān)，在完成工作任務(wù)的同時，提升了設(shè)備及質(zhì)量管理水平，使各項管理工作能夠與安全管理同步推進。
當(dāng)前，京唐冷軋作業(yè)部的本質(zhì)化安全工作已納入到風(fēng)險防控體系中，安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化管理的重點內(nèi)容，實施動態(tài)評估、過程考核、結(jié)果應(yīng)用，形成了有效推進、持續(xù)改進的安全文化建設(shè)體系和考核評價體系，為推動本質(zhì)化安全和持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
《中國冶金報》（2021年2月10日 07版七版）
