以“大監(jiān)管”理念引領(lǐng)業(yè)務(wù)開展
加強市場綜合監(jiān)管,就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以市場監(jiān)管機構(gòu)改革為契機,整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,加強從生產(chǎn)到流通到消費的全過程監(jiān)管,著力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
推進營商環(huán)境優(yōu)化“大服務(wù)”。充分運用市場監(jiān)管各種職能手段,加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),加強政務(wù)服務(wù),優(yōu)化許可審批服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建公共服務(wù)平臺,更加直接地服務(wù)市場主體,加強政企交流互動,提供公平可及的精準(zhǔn)服務(wù),比如法律法規(guī)及政策解讀等,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效的支撐。
建立健全綜合執(zhí)法“大格局”。對內(nèi),要推進業(yè)務(wù)融合,加快形成權(quán)責(zé)明晰、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的市場監(jiān)管體系。針對分頭監(jiān)管體制下權(quán)責(zé)不清晰、執(zhí)法不到位問題,探索實施依行業(yè)、領(lǐng)域的分類監(jiān)管,各部門應(yīng)編制出本部門權(quán)責(zé)清單,加強審管銜接,進一步推進業(yè)務(wù)融合。對外,要履行好市場綜合監(jiān)督管理職責(zé),推進跨部門、跨層級綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,加快構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程和全領(lǐng)域的市場監(jiān)管體系。
推動建立統(tǒng)一有序“大市場”。深刻認(rèn)識市場監(jiān)管部門的主戰(zhàn)場是市場,做好監(jiān)管和服務(wù)的目的是為了維護營造良好的市場秩序和市場環(huán)境,不斷促進釋放市場活力。要放寬準(zhǔn)入,減少微觀管理;要鼓勵公平競爭,加強公平競爭審查;要強化知識產(chǎn)權(quán)保護,加大侵權(quán)行為打擊力度;要加強反壟斷執(zhí)法,加強價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,保護市場永葆生機和活力。
同時,朝陽區(qū)市場監(jiān)管局立足北京及朝陽區(qū)域功能定位,結(jié)合市場監(jiān)管職能,做好社會面市場秩序維護,確?!熬媲缶?、萬萬無一失”。