本報(bào)實(shí)習(xí)記者 樊三彩

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳、公安部、交通運(yùn)輸部等接連下發(fā)了有關(guān)保通保暢的多項(xiàng)通知，力求統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也要求根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸需求，積極恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)。

　　從全國(guó)范圍來(lái)看，疫情造成的物流影響都是不容忽視的，各地采取的封城、封路等舉措大大影響了鋼企原料進(jìn)廠和鋼材產(chǎn)品出廠。那么，不同區(qū)域的鋼企，物流運(yùn)輸受限情況有哪些不同？鋼企將采取哪些舉措全力保產(chǎn)，迎接這場(chǎng)物流大考？帶著這些問題，《中國(guó)冶金報(bào)》記者深入采訪了各鋼企有關(guān)負(fù)責(zé)人，尋找這些問題的答案。

　　內(nèi)陸型鋼廠汽運(yùn)首當(dāng)其沖

　　對(duì)于多數(shù)內(nèi)陸型鋼廠而言，受區(qū)位優(yōu)勢(shì)、路網(wǎng)建設(shè)等多方因素影響，公路、鐵路運(yùn)輸占比較大。在此次疫情中，首當(dāng)其沖的便是汽運(yùn)。

　　太鋼制造部助理馬玉龍告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，太鋼當(dāng)前的主要問題是，原料運(yùn)進(jìn)來(lái)比較困難，產(chǎn)品（運(yùn)輸）組織也有一定難度。正常情況下，太鋼皮帶運(yùn)輸和火車運(yùn)輸?shù)恼急燃s80%，其他運(yùn)輸方式占比20%。作為一家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，太鋼主要原料，比如一些合金，尤其是貴重合金運(yùn)輸，汽運(yùn)方式占比較大。

　　對(duì)包鋼而言，疫情原因?qū)е碌倪\(yùn)輸不暢，是影響包鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最大因素。特別是依靠汽運(yùn)的原燃料不能保證到達(dá)，對(duì)保產(chǎn)工作影響最大。據(jù)包鋼礦業(yè)相關(guān)工作人員介紹，蒙古方面關(guān)閉口岸是制約蒙古焦煤不能按期到達(dá)的重要原因之一。同時(shí)，內(nèi)蒙古盟市之間往來(lái)運(yùn)輸也一度受限，從內(nèi)蒙古巴彥淖爾市至包鋼的蒙古煤汽運(yùn)暫時(shí)中斷，嚴(yán)重影響到包鋼的正常生產(chǎn)。目前，駐守口岸的包鋼普興豐達(dá)公司正協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵疵簭S復(fù)工復(fù)產(chǎn)，所洗的庫(kù)存精煤將采取“公轉(zhuǎn)鐵”方式向包鋼運(yùn)送。

　　華菱湘鋼與京廣、浙贛、湘黔、湘桂等貫穿南北的鐵路干線相連，緊鄰湘江、長(zhǎng)江黃金水道，雖不算嚴(yán)格意義上的內(nèi)陸鋼廠，但其廢鋼和生鐵主要依靠公路運(yùn)輸，這部分受疫情沖擊相當(dāng)大。據(jù)華菱湘鋼有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廠內(nèi)廢鋼庫(kù)存最低時(shí)不到春節(jié)前的1/5，廠內(nèi)緊急收集廢鋼作為補(bǔ)充。華菱湘鋼近日雖通過抓緊采購(gòu)、盡可能把汽運(yùn)協(xié)調(diào)為鐵路運(yùn)輸，使到達(dá)量有所恢復(fù)，但仍然略低于需求量，只能減少?gòu)U鋼使用，造成鐵耗上升。

　　沿?？扛坌推髽I(yè)水運(yùn)有所受限

　　與內(nèi)陸型鋼廠不同的是，對(duì)于沿?？扛坌弯撈蠖?，除鐵路運(yùn)輸外，水運(yùn)、海運(yùn)則屬更為常見的運(yùn)輸方式。當(dāng)下，這類企業(yè)物流同樣面臨港口復(fù)工延遲、人員不足等造成的產(chǎn)品積壓?jiǎn)栴}。

　　位于東北地區(qū)的鞍鋼、本鋼等鋼企，雖存在自有礦山、碼頭等優(yōu)勢(shì)，但港口管制、碼頭延期復(fù)工、道路封閉等因素還是嚴(yán)重影響了原料進(jìn)廠和鋼材產(chǎn)品發(fā)運(yùn)。2月14日，滿載17萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦粉的“凱蘭”號(hào)貨輪在遼寧大東港碼頭緊張卸貨，下船的貨物也在第一時(shí)間通過鐵路運(yùn)往本鋼集團(tuán)。而這主要得益于大東港海關(guān)為保障本鋼這一重點(diǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)不受疫情影響，特事特辦，開設(shè)“綠色通道”。大部分情況下，鋼企的物流效率依然在大幅下降。

　　首鋼京唐公司地處曹妃甸，是一家典型的北方沿海靠港型鋼企。據(jù)該公司物流部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情對(duì)企業(yè)物流、銷售確實(shí)造成一些影響，不過企業(yè)目前可以保持生產(chǎn)正常。面臨的問題主要包括兩方面：一是受裝船港尚未復(fù)工的影響，部分原燃輔料物流供應(yīng)鏈緊張，同時(shí)，一些輔材、輔助原料等以往主要采用汽運(yùn)方式，受影響較大；二是受客戶公司復(fù)工時(shí)間不一致影響，成品發(fā)運(yùn)困難，庫(kù)存升高。

　　地處長(zhǎng)三角的江蘇沙鋼、南鋼，在鋼材水運(yùn)方面都面臨著一定的壓力。由于沙鋼物流公司原計(jì)劃安排的船舶未能及時(shí)復(fù)工，加上嘉興、蘇北、吳江航道管制及各碼頭停工，內(nèi)貿(mào)鋼材運(yùn)輸面臨待卸船舶無(wú)法返程、待裝船無(wú)法復(fù)工的雙重壓力，2月上旬市場(chǎng)上浙江內(nèi)河、浙江沿海和蘇錫常內(nèi)河船舶運(yùn)轉(zhuǎn)基本處于停滯狀態(tài)。南鋼的困境主要在于鋼材發(fā)運(yùn)原以公路、水路運(yùn)輸為主，因疫情期間公路不通、水運(yùn)價(jià)格上漲造成發(fā)運(yùn)受限，企業(yè)面臨著鋼材庫(kù)存持續(xù)走高、庫(kù)容接近飽和的窘境。

　　作為地處廣東的一家沿海鋼鐵企業(yè)，寶鋼股份湛江鋼鐵原材料進(jìn)廠和產(chǎn)成品出廠受水路、鐵路運(yùn)輸上下游環(huán)節(jié)的影響較大。在原燃料進(jìn)廠方面，主要受到兩方面影響，一是到港船員來(lái)自五湖四海，輸入性風(fēng)險(xiǎn)較高，聯(lián)檢部門對(duì)到港船員的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間有所延長(zhǎng)；二是受廣西地區(qū)礦山延期復(fù)工影響，石灰石、白云石鐵路供應(yīng)困難。產(chǎn)成品出廠面臨的問題主要在于，一方面，湛江鋼鐵60%以上的用戶集中在珠三角，受春節(jié)期間停工及疫情的疊加影響，佛山地區(qū)主要收貨港口停工近半月，產(chǎn)成品船舶到港后無(wú)法卸載后返航再次裝運(yùn)，導(dǎo)致廠內(nèi)產(chǎn)成品壓庫(kù)嚴(yán)重；另一方面，產(chǎn)成品鐵路發(fā)運(yùn)受車皮不足、輔助材料緊缺影響，難以滿足發(fā)運(yùn)需求。

　　此外，也有部分鋼鐵企業(yè)，物流運(yùn)輸本身所受阻力不大，但上下游企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲對(duì)企業(yè)物流造成間接抑制影響。如華中地區(qū)的華菱集團(tuán)目前總體還算平穩(wěn)。據(jù)華菱采購(gòu)部辦公室主任肖龍介紹，華菱集團(tuán)此前以鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)為主，公路運(yùn)輸占比并不高。以華菱湘鋼為例，其進(jìn)口原燃料全部由水運(yùn)進(jìn)廠（走長(zhǎng)江、洞庭湖、湘江水道）。湘鋼有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“湘鋼在這一塊基本沒有受到疫情影響，可以說(shuō)連風(fēng)吹草動(dòng)都沒有?！币蚨A菱集團(tuán)目前主要面臨的問題是礦山生產(chǎn)企業(yè)尚未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致部分資源品種偏緊。

　　地處福建的三鋼集團(tuán)，公路鐵路運(yùn)輸都暢通（正常情況下，鐵路1/3，公路2/3），令企業(yè)頭疼的是“市場(chǎng)沒啟動(dòng)”，即大量基建工程和項(xiàng)目沒開工，造成鋼材積壓嚴(yán)重。目前，該企業(yè)主要采取悶爐減產(chǎn)的措施，放慢生產(chǎn)節(jié)奏，已經(jīng)減產(chǎn)大概10%。

　　南鋼未雨綢繆，較早實(shí)施春節(jié)原料保供預(yù)案，因而雖廢鋼供應(yīng)方暫停發(fā)貨，但南鋼廠內(nèi)廢鋼庫(kù)存充足，未受影響；進(jìn)口礦方面，春節(jié)前也通過海進(jìn)江中轉(zhuǎn)、提高碼頭作業(yè)效率、合理安排作業(yè)品種等措施，將廠內(nèi)原料庫(kù)存維持在高位（40萬(wàn)噸以上）。

　　鋼企全力保產(chǎn)，“水運(yùn)+鐵運(yùn)”兩手抓

　　企業(yè)面臨的具體問題各異，但解決宗旨大都是公路受阻，從而轉(zhuǎn)走水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸。水運(yùn)、鐵運(yùn)成為大多數(shù)企業(yè)保產(chǎn)保供的重要突破口。

　　馬玉龍表示，太鋼目前正積極與供應(yīng)商協(xié)商加強(qiáng)公路與鐵路的協(xié)調(diào)運(yùn)輸，確保原材料順利進(jìn)廠，保證太鋼大生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。此外，2月16日，山西省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《山西省交通運(yùn)輸廳新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)工作方案》，要求從保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康、保障疫情防控和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等大局出發(fā)，科學(xué)實(shí)施防疫檢測(cè)和交通管理。當(dāng)?shù)仄\(yùn)限制在逐步放開，這將對(duì)太鋼原料保供產(chǎn)生積極的影響。

　　臨海靠港的企業(yè)，目前都在積極推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)的模式。例如，首鋼京唐公司發(fā)揮鐵海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，一方面，拓寬供應(yīng)渠道，加強(qiáng)與鐵路部門對(duì)接，大力推動(dòng)鐵路集疏運(yùn)；同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度指揮，對(duì)靠泊船舶堅(jiān)持“快干快離”，縮短外來(lái)船舶?？繒r(shí)間，將疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。另一方面，針對(duì)成品發(fā)運(yùn)，首鋼京唐積極保持與客戶、目的港溝通協(xié)調(diào)，盡全力釋放庫(kù)存。1月份，首鋼京唐港口吞吐量在逆境中實(shí)現(xiàn)新突破：全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，碼頭攻關(guān)增利完成102.6%，港口吞吐量超計(jì)劃5.7%。

　　湛江鋼鐵針對(duì)原材料進(jìn)廠難題，采取了4方面措施：一是提前掌握每一名到港船員來(lái)源及疫區(qū)的經(jīng)歷，嚴(yán)控船員上岸，優(yōu)化港航交接方式，減少人員接觸；二是與海關(guān)、海事、邊檢等聯(lián)檢部門協(xié)調(diào)，24小時(shí)開展防疫檢查，減少船舶到港后的待卸時(shí)間；三是優(yōu)化散貨接卸系統(tǒng)管理，提升碼頭接卸能力，30萬(wàn)噸級(jí)礦石外輪及8萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)口煤船接卸效率均創(chuàng)歷史新高；四是及時(shí)調(diào)整石灰石、白云石的供應(yīng)方式，加大水路運(yùn)輸，補(bǔ)充鐵路運(yùn)輸缺口。

　　針對(duì)產(chǎn)成品出廠，湛江鋼鐵加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同：一是通過與湛江市交通局等部門協(xié)調(diào)，組織佛山地區(qū)碼頭復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，逐步恢復(fù)佛山地區(qū)碼頭生產(chǎn)，加快產(chǎn)成品船舶周轉(zhuǎn)，同時(shí)將一部分壓港船舶轉(zhuǎn)移至其他未停工碼頭接卸；二是通過最大程度發(fā)揮與廣鐵集團(tuán)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)調(diào)空車皮進(jìn)廠，協(xié)調(diào)供應(yīng)商增加輔助材料供應(yīng)，把部分水運(yùn)產(chǎn)成品轉(zhuǎn)為鐵路發(fā)運(yùn)；三是調(diào)整生產(chǎn)策略，產(chǎn)品流向匹配物流發(fā)運(yùn)方案，增加不停工的用戶或收貨港的交貨量，適當(dāng)壓縮受疫情影響嚴(yán)重的用戶、港口的發(fā)運(yùn)量。

　　與之相似，內(nèi)陸沿江企業(yè)則在積極推進(jìn)鐵運(yùn)+水運(yùn)的模式。華菱集團(tuán)在確保做好防疫各項(xiàng)工作的前提下，精準(zhǔn)施策，鐵運(yùn)+水運(yùn)兩手抓：一是重點(diǎn)向大型國(guó)企（礦務(wù)局）資源傾斜，依托鐵路直發(fā)確保供應(yīng)；二是通過各種途徑積極協(xié)調(diào)涉區(qū)、涉市管理部門，確保港口、水運(yùn)渠道的暢通，解決水運(yùn)資源問題。

　　在原料保供調(diào)運(yùn)方面，沙鋼一是全面排查、摸底了解礦石及煤焦船舶船籍、裝港港口限制情況，避免船舶到港后因疫情、政策等影響導(dǎo)致船舶無(wú)法裝貨；二是靈活調(diào)整裝運(yùn)計(jì)劃，保證船舶及時(shí)裝出。礦石方面，針對(duì)地方港口不同政策，靈活調(diào)配船舶裝貨，如南方港口對(duì)湖北籍（武漢籍）船舶管控相對(duì)嚴(yán)格時(shí)，安排船舶裝運(yùn)北方港口的貨物（如天津、青島方向），同時(shí)尋找非疫區(qū)船籍的船舶裝運(yùn)南方港口的貨物。

　　同時(shí)，為積極配合有限公司降鋼材庫(kù)存，在了解到市場(chǎng)上有1000噸~5000噸江船運(yùn)營(yíng)的情況下，沙鋼物流公司選擇以南京、合肥、馬鞍山等線路的江船作為突破點(diǎn)，聯(lián)合銷售處和物貿(mào)公司根據(jù)船舶線路配貨發(fā)運(yùn)；疫情稍有緩解階段，物流公司安排專人每天跟蹤各碼頭復(fù)工情況，優(yōu)先安排返港船舶裝運(yùn)復(fù)工碼頭貨物（最高峰內(nèi)貿(mào)鋼材代運(yùn)船舶滯港待卸量達(dá)歷史最高的30萬(wàn)噸），最大限度提升內(nèi)貿(mào)鋼材發(fā)運(yùn)量。

　　針對(duì)鋼材發(fā)運(yùn)受限的問題，南鋼獨(dú)辟蹊徑，對(duì)內(nèi)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有庫(kù)容，將存儲(chǔ)量擴(kuò)大；對(duì)外積極尋找廠外庫(kù)分流備用。目前廠內(nèi)成品材庫(kù)存一直處于高位運(yùn)轉(zhuǎn)中，南鋼努力做到不因脹庫(kù)而影響生產(chǎn)。鑒于出口方面不受影響，南鋼計(jì)劃疫情期間盡量發(fā)運(yùn)出口材。

　　對(duì)公路運(yùn)輸持觀望態(tài)度

　　在公路運(yùn)輸方面，隨著國(guó)家出臺(tái)一系列保通保暢政策，各省份積極響應(yīng)，身處疫區(qū)和非疫區(qū)的鋼企，都在積極克服困難，確保汽運(yùn)順暢。

　　如非疫區(qū)的包鋼在汽運(yùn)受限導(dǎo)致原料告急的情況下，及時(shí)向內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指揮部匯報(bào)情況，并與包頭市、巴彥淖爾市積極對(duì)接協(xié)調(diào)，目前巴彥淖爾市與包頭市之間的汽車運(yùn)輸逐步暢通，燃“煤”之急得到有效緩解。2月21日18時(shí)，一輛懸掛蒙K牌照的大貨車駛下G6高速公路包鋼出口，其裝載的蒙古焦煤運(yùn)往包鋼。

　　又如在1月23日武漢封城后，各類市政交通停運(yùn)、機(jī)動(dòng)車禁行，給處于疫區(qū)的武鋼有限公司的正常生產(chǎn)和物流運(yùn)輸帶來(lái)了前所未有的考驗(yàn)。武鋼有限運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)武鋼有限運(yùn)輸部而言，疫情期最大的困難是人員組織的困難。一方面，市政交通停運(yùn)之后，職工需步行1小時(shí)至通勤班車站點(diǎn)，造成上下班不便；另一方面，春節(jié)假期疊加疫情，使得武鋼有限需要以最少的人員保證正常生產(chǎn)。

　　武鋼有限發(fā)揮近兩年自身汽運(yùn)市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)，在封城之后，與各汽運(yùn)協(xié)力單位展開充分合作。2月10日，武鋼有限廢鋼庫(kù)存量不足，急需從工業(yè)港倒運(yùn)澳礦到條材廠。作為武鋼有限的汽運(yùn)協(xié)力單位，盛暢物流克服紅牌車輛上路受阻、疫情防控風(fēng)險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣等困難，當(dāng)天完成運(yùn)輸澳礦近600噸。

　　同時(shí)，為克服疫情“封城”、人員少等困難，減小生產(chǎn)物流受到的影響，1月23日~2月18日，武鋼運(yùn)輸部加強(qiáng)鐵運(yùn)、生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度之間的配合，努力提升鐵運(yùn)生產(chǎn)組織效率，增加鋼坯發(fā)售運(yùn)量，裝坯外發(fā)755車，運(yùn)量同比增長(zhǎng)7%。從1月23日封城至2月20日，工業(yè)港卸船141條，卸船107萬(wàn)噸，平均料流達(dá)916.2噸/小時(shí)以上，前方庫(kù)存量53萬(wàn)余噸，確保了公司生產(chǎn)原料“不斷檔”。

　　不過，對(duì)于公路運(yùn)輸，多數(shù)企業(yè)仍然處于觀望狀態(tài)。

　　華菱湘鋼有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者：“湖南省范圍內(nèi)的公路運(yùn)輸通暢是能夠得到保障的，但對(duì)省外各地的公路是否通暢，廣大貨運(yùn)司機(jī)仍有許多顧慮，直接影響他們的承運(yùn)積極性。由于各地對(duì)國(guó)家政策的理解和執(zhí)行存在差異，對(duì)于往往需要跨越幾省的長(zhǎng)途公路運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，車開出去了，一路上是不是真的暢通無(wú)阻，目前看來(lái)并沒有十分的把握，不確定性依然很高。只要某一個(gè)點(diǎn)出現(xiàn)了梗阻，就將陷司機(jī)和業(yè)主于非常被動(dòng)的境地。因此，政策的落地執(zhí)行和強(qiáng)化督察是關(guān)鍵?！?/p>

　　南鋼物流部門負(fù)責(zé)人表示，隨著疫情得到有效控制，公路運(yùn)輸正逐步恢復(fù)正常。但目前來(lái)看，一是外省各地的公路通暢尚未得到保障；二是由于部分駕駛員家在外地，因來(lái)自嚴(yán)重疫情區(qū)或處于自行隔離觀察期等原因尚未到崗，運(yùn)輸力量仍不足，物流現(xiàn)狀不容樂觀。南鋼將“堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心，同時(shí)做好長(zhǎng)期戰(zhàn)疫的準(zhǔn)備，做最壞的打算”，及時(shí)了解相關(guān)政策，做到及時(shí)制訂、調(diào)整物流方案，確保公司正常生產(chǎn)，鋼材及時(shí)發(fā)運(yùn)。

　?。ū緢?bào)記者胡佩生、邵啟明、陳強(qiáng)，實(shí)習(xí)記者梁樹彬、于泓澤，通訊員黃超、梁青松對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）