唐山市秋冬季(2019年10月1日至2020年3月31日)大氣污染綜合治理取得積極成效,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。PM2.5平均濃度64微克\/立方米,同比下降9.86%,超額完成“同比下降3%、力爭下降3.5%”的既定目標(biāo);重度及以上污染天數(shù)10天,同比減少1天。
唐山市以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以及用地結(jié)構(gòu),打出“5+1”組合拳,實施五大攻堅行動,積極應(yīng)對重污染天氣,秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)圓滿結(jié)束。
實施去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅行動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)市中心區(qū)及周邊區(qū)域鋼鐵公司向沿海、市外轉(zhuǎn)移,加快熱電公司、焦化企業(yè)搬遷,主城區(qū)174家陶瓷企業(yè)實現(xiàn)關(guān)停??刂啤皟筛摺毙袠I(yè)產(chǎn)能,2019年壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦炭、煤炭產(chǎn)能,淘汰火電產(chǎn)能40萬千瓦,所有涉及產(chǎn)能化解企業(yè)實施24小時遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極推進(jìn)工業(yè)源污染治理,完成19個重點(diǎn)行業(yè)核查工作。31家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)等點(diǎn)位實現(xiàn)超低排放。
實施清潔取暖和散煤替代攻堅行動。積極推進(jìn)“雙代一清”工作,2019年,完成農(nóng)村雙代改造42.1萬戶,農(nóng)村和城市建成區(qū)居民潔凈煤累計配送69.7萬戶、58.1萬噸。完成“雙代”改造且正常使用,氣源、電力可穩(wěn)定保障的地區(qū)劃為“禁燃區(qū)”,“禁燃區(qū)”內(nèi)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)并實現(xiàn)動態(tài)“清零”。實施工程削煤、清潔代煤和政策限煤等重點(diǎn)措施,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。對燃煤鍋爐實施綜合整治。
實施重點(diǎn)行業(yè)深度治理攻堅行動。完成獨(dú)立石灰窯、獨(dú)立軋鋼、磚瓦窯、陶瓷等行業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝,推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。通過建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,深入推動VOCs治理。
實施移動源污染治理攻堅行動。提升鐵路貨運(yùn)量,2019年,唐山港(曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū))利用鐵路裝車發(fā)運(yùn)疏港鐵礦石是2018年的166%,日均裝車發(fā)運(yùn)17.9列,比2018年日均增加6列,超額完成2019年工作目標(biāo)。同時,加快鐵路專用線建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)7條鐵路專線新建工作。大力發(fā)展新能源車,加快淘汰老舊車,建立市、縣兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動、督導(dǎo)調(diào)度和評價考核機(jī)制,推廣應(yīng)用新能源汽車2063輛。全部淘汰或者停止使用國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)以及不具備治理條件的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)重型柴油貨車。加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場,車船燃油品質(zhì)改善。秋冬季期間,實施“環(huán)境部門取證、公安部門處罰、交通部門監(jiān)督維修”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)用車環(huán)境管理和非道路移動機(jī)械環(huán)境管理。
實施面源污染治理攻堅行動。我市出臺建筑工地及道路揚(yáng)塵整治實施方案,大力加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和道路施工工地?fù)P塵整治,推行城市道路清掃保潔“洗+掃+灑+沖+?!苯M合式作業(yè)工藝。對城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,裸地地面全面實施綠化或生態(tài)型硬化。持續(xù)推進(jìn)對環(huán)保仍未達(dá)標(biāo)的有證露天礦山整治。進(jìn)一步加強(qiáng)露天焚燒問題管控,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。加強(qiáng)監(jiān)督管理,禁止禁放禁燃區(qū)內(nèi)燃放、銷售煙花爆竹。
有效應(yīng)對重污染天氣。我市進(jìn)一步修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,實施差異化管控嚴(yán)防“一刀切”,對鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)制定差異化應(yīng)急減排措施。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間實施重點(diǎn)保障,不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾。