近日,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受央視采訪時(shí)表示,我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大,關(guān)鍵是選準(zhǔn)領(lǐng)域和項(xiàng)目,將把補(bǔ)短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增加有效投資。
今年有效投資的重點(diǎn)方向是,易地扶貧搬遷、保障性安居工程、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。為此,將進(jìn)一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度,并提前下達(dá)一批投資,進(jìn)一步吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入國家重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)域和規(guī)模。前段時(shí)間,全國人大常委會(huì)已授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額,地方政府的專項(xiàng)債券已經(jīng)大幅增加,要引導(dǎo)專項(xiàng)債券支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板。
寧吉喆表示,為了推動(dòng)投資項(xiàng)目盡快落地,國家發(fā)改委將在推進(jìn)“三個(gè)一批”和提高“三個(gè)比率”上下功夫。一方面,要加快推進(jìn)“三個(gè)一批”,也就是,加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目順利實(shí)施,加快推進(jìn)一批項(xiàng)目開工建設(shè),加快推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期工作。另一方面,要提高“三個(gè)比率”,也就是,提高項(xiàng)目開工率、資金到位率和投資完成率。具體來說,要扎實(shí)推進(jìn)“十三五”165項(xiàng)重大項(xiàng)目實(shí)施,近期國家發(fā)改委已經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案了一批交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)短板項(xiàng)目,即將開工。
此外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要推動(dòng)全方位對(duì)外開放,寧吉喆表示,國家發(fā)改委將按照主動(dòng)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的要求,全面優(yōu)化利用外資環(huán)境,促進(jìn)重大外資項(xiàng)目盡快落地。要進(jìn)一步落實(shí)好2018年版的外商投資全國負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單這兩個(gè)清單,全面清理取消清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,這兩個(gè)目錄中的產(chǎn)業(yè)都是鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍。今年一季度抓緊推進(jìn)第二批重大外資項(xiàng)目落地,每個(gè)項(xiàng)目投資額都將達(dá)到幾十億美元乃至上百億美元,重點(diǎn)推進(jìn)新能源等領(lǐng)域的項(xiàng)目。