值得一提的是,備受關注的豬肉價格在5月出現(xiàn)走低,數(shù)據(jù)顯示,5月豬肉價格下降0.3%,影響CPI下降約0.01個百分點。然而,接棒“豬肉價格”繼續(xù)推高CPI的水果5月以26.7%的同比漲幅讓人大跌眼鏡。數(shù)據(jù)顯示,5月份鮮果價格上漲26.7%,影響CPI上漲約0.48個百分點。對此,國家統(tǒng)計局解讀認為,鮮果漲價原因是去年蘋果和梨減產,加之今年南方陰雨天氣較多。接受中國經濟時報記者采訪的專家認為,當前食品因素帶動CPI走高有著特定原因,未來食品價格上漲空間有限,通脹水平整體可控,且不會對貨幣政策構成實質影響。但需要警惕的是,生活成本的上漲或對一系列消費政策形成負向拉動,須盡快從供給端平抑物價上漲趨勢。
亟須供給端發(fā)力平抑物價水平
盡管5月份CPI居于高位,但其所表現(xiàn)的結構性特征依舊鮮明,即相關統(tǒng)計類別的漲跌互現(xiàn)正為CPI在下半年的趨穩(wěn)奠定一定的基礎。數(shù)據(jù)顯示,5月份CPI同比上漲2.7%。其中,城市上漲2.7%,農村上漲2.8%;食品價格上漲7.7%,非食品價格上漲1.6%;消費品價格上漲3.2%,服務價格上漲1.9%。1—5月平均,全國居民消費價格比去年同期上漲2.2%。5月份,CPI環(huán)比持平。其中,城市持平,農村上漲0.1%;食品價格上漲0.2%,非食品價格持平;消費品價格上漲0.1%,服務價格下降0.1%。
綜合來看,食品價格漲跌明顯。數(shù)據(jù)顯示,5月份,食品煙酒價格同比上漲5.8%,影響CPI(居民消費價格指數(shù))上漲約1.69個百分點。除鮮果價格和豬肉價格外,鮮菜、畜肉類、雞蛋、禽肉類、糧食分別上漲13.3%、12.5%、8.7%、6.4%、0.5%,各自帶動CPI上漲約0.31個、0.51個、0.04個、0.08個、0.01個百分點,唯有水產品價格下降0.4%,影響CPI下降約0.01個百分點。
而其他七大類價格同比“六漲一降”。其中,教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務價格分別上漲2.6%、2.5%和2.1%,居住、衣著、生活用品及服務價格分別上漲1.8%、1.7%和1.0%;交通和通信價格下降0.9%。
對于CPI結構中出現(xiàn)“漲多降少”的表現(xiàn),市場機構普遍認為,今年以來,受去年持續(xù)的寒冷天氣導致水果減產、庫存降低,以及進入夏季以來水果需求量上漲的綜合影響,導致5月水果價格領銜上漲,但其余食品、商品和服務的價格普漲則需要綜合政策手段加以抑制。
一方面受季節(jié)因素影響,當月水果價格一般都會上漲;另一方面,這次的漲幅遠超出季節(jié)性,2018年春季的寒冷天氣導致秋季北方水果欠收,2019年存量不足,供給收縮是水果漲價的主要原因。
中國人民大學經濟學院副院長王晉斌在接受中國經濟時報記者采訪時表示,食品價格占CPI統(tǒng)計比例較高,直接導致了豬肉、水果等領漲下的物價指數(shù)走高,但實際上,結合經濟中總供給和總需求水平,同時認清食品價格上漲因素的可控性,則不需要對通脹有過多擔憂,畢竟,CPI持續(xù)多月走高,其基數(shù)高的影響一直存在,盡管翹尾因素不斷減少,但水果等食品價格又構成新上漲因素,以及七大類服務商品價格的普漲,一定會導致民眾對物價上漲的直觀感受。
確保CPI溫和走勢有助于促銷費政策落地
不可否認的是,食品、生活類產品價格的持續(xù)走高以及持續(xù)不斷的租金價格勢必會繼續(xù)加大民眾的生活成本,其對民眾的消費意愿會直接帶來負向降低。為此,市場分析認為,應該盡快采取措施,比如加大農產品供給和庫存量,平抑物價上漲,畢竟,參照當前農業(yè)發(fā)展態(tài)勢以及環(huán)境的趨勢性判斷,下半年CPI預計將持續(xù)維持高位。有分析認為,雖然供給沖擊帶來水果價格大漲難以持續(xù)太久,可從供給端著力,但由于漲幅過大,其帶來的對通脹的短期影響不可忽視,并且,參照往年慣例,下半年豬肉價格上漲是大概率事件,一旦食品價格類別依舊出現(xiàn)此消彼長的交替式狀況,或導致CPI增速持續(xù)居高。
另一個備受關注的是,一旦物價水平推高生活成本持續(xù)高企,對新近推出的一系列促進消費政策也將帶來負面影響。商務部5月份在上海召開推進消費升級工作現(xiàn)場會指出,2019年是全面建成小康社會關鍵之年,也是實施消費升級行動計劃承前啟后的重要一年。因此,會議強調,要深入實施消費升級行動計劃,推動消費穩(wěn)定增長、提質升級,促進形成強大國內市場。
本周,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務部還聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》指出,將深入落實有關政策文件聚焦汽車、家電、消費電子產品領域,進一步鞏固產業(yè)升級勢頭,增強市場消費活力,提升消費支撐能力,暢通資源循環(huán)利用,促進形成強大國內市場,實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展。
如此密集的消費政策出臺意圖正是要激發(fā)市場活力,釋放內需,促進消費,帶動經濟的平穩(wěn)持續(xù)增長,以應對外需疲軟帶來的增長壓力。因此,從這一角度看,確保CPI溫和走勢,避免大幅上漲,是促進消費政策落地實施的重要前提。對于生活成本上漲擠壓民眾消費能力,王晉斌認為,在收入分配改革尚待推進、民眾生活成本不斷上升的背景下,確保相關促進消費增長的政策出效果必須手段與制度相結合。
“一方面是供給端發(fā)力平抑物價,另一方面是亟須大力度促進消費,采取補貼等多種形式釋放內需。”王晉斌認為,從長遠看,通過改革收入分配體制,提高消費能力,繼而帶動經濟結構實現(xiàn)升級。他提醒,我們要避免的是,城鄉(xiāng)收入差距和行業(yè)收入差距以及貧富差距的持續(xù)擴大,導致富人有錢不消費(即邊際消費傾向太低),而窮人有消費欲望卻沒錢的結果。