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專家建議下半年加大宏觀調(diào)控力度

2019-06-24 10:59:00

  中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學院與中誠信國際信用評級有限公司日前聯(lián)合發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測(2019年中期)》報告認為,短期穩(wěn)增長政策需要適應(yīng)新的開放和改革要求。面對下半年的風險,政策力度還需加大,其中貨幣政策的首要任務(wù)是維持匯率基本穩(wěn)定。

  報告主筆人、中國人民大學教授于澤表示,在制造業(yè)投資短期內(nèi)難以有效回升的情況下,需要穩(wěn)定房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)投資,其中可以通過供給各種適應(yīng)市場需求的保障房建設(shè)來穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。

  財政政策方面,于澤認為,由于需要加大力度穩(wěn)定基建投資,基本穩(wěn)定在6%左右,可考慮適當使用2018年留存專項債額度,以達到拉動名義GDP增速2-3個百分點的效果。對于新興產(chǎn)業(yè)回歸常態(tài)化,建議穩(wěn)定當前對新興產(chǎn)業(yè)等財政補貼,放緩政策退坡力度,提升政策預(yù)期的穩(wěn)定性。此外,還要加快向存量財產(chǎn)稅收過渡。

  “貨幣政策方面,下半年應(yīng)保持結(jié)構(gòu)性寬松?!庇跐烧J為,下半年貨幣政策的首要任務(wù)是維持匯率基本穩(wěn)定,在加大金融開放的同時,提前準備“托賓稅”等市場化資本流動調(diào)節(jié)工具,實現(xiàn)資本流動有序。建議加大發(fā)行離岸人民幣國債,增加人民幣計價的安全資產(chǎn)供給,提升離岸匯率的市場化控制程度,穩(wěn)定現(xiàn)有的匯率錨。另外,加緊國內(nèi)人民幣外匯期貨上市,提供更好的匯率預(yù)期錨。

  于澤表示,貨幣政策要更加關(guān)注我國自身的核心CPI。建議下調(diào)一次基準利率。此外,建議進一步降低準備金,并持續(xù)置換中期借貸便利。

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