黃導(dǎo)建議，鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭減少燒結(jié)（球團(tuán)）焙燒煙氣污染物產(chǎn)生量，如選用低硫礦、低硫煤、低氮煤，采用燒結(jié)焙燒煙氣循環(huán)技術(shù)、燒結(jié)機(jī)新型密封技術(shù)及低溫?zé)Y(jié)技術(shù)等。同時(shí)，他透露，為全面落實(shí)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作，促進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)在中國(guó)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)用和推廣，鋼協(xié)正在組織開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造工程技術(shù)案例的征集匯編工作，并著手開展生態(tài)環(huán)境部委托的典型鋼鐵企業(yè)超低排放改造評(píng)估以解決主要技術(shù)難點(diǎn)及問題。

　　實(shí)施超低排放可能帶來的新問題

　　黃導(dǎo)提醒，鋼鐵企業(yè)要警惕實(shí)施超低排放可能帶來的新問題及難點(diǎn)。

　　一是超低排放有利于鋼鐵行業(yè)大氣污染物外排總量大幅縮減，但在一定程度上增加脫硫灰、脫硝催化劑等固廢產(chǎn)生量，且對(duì)這些固廢尚未有較好的技術(shù)手段和處置渠道進(jìn)行深度處理。對(duì)這些固廢處置不當(dāng)是否會(huì)產(chǎn)生二次污染、是否會(huì)造成污染物轉(zhuǎn)移，尚需進(jìn)一步深入研究。如果采用活性炭脫硫脫硝一體化技術(shù)實(shí)施超低排放改造，那么，對(duì)活性炭二次利用也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更多的技術(shù)研究，不斷拓寬對(duì)固廢物資的處置渠道。

　　二是超低排放技術(shù)選擇困難。《意見》明確了除塵、脫硫、脫硝等有組織排放技術(shù)路線，其中最關(guān)鍵的是燒結(jié)機(jī)頭煙氣的除塵、脫硫和脫硝治理。從目前已投運(yùn)設(shè)施的運(yùn)行情況來看，河鋼邯鋼、首鋼遷鋼等企業(yè)采用以活性炭工藝為主的治理設(shè)施，以及日照鋼鐵、裕華鋼鐵、中天鋼鐵等企業(yè)采用以SCR工藝為主的治理設(shè)施均能穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值要求。利用這些技術(shù)，一部分鋼企已經(jīng)陸續(xù)實(shí)施了超低排放改造，項(xiàng)目投產(chǎn)后工藝的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性還需要至少1年~2年的時(shí)間檢驗(yàn)，才能論證技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性。從目前實(shí)踐來看，尚沒有一項(xiàng)技術(shù)是“十全十美”的。在煙、氣達(dá)標(biāo)的同時(shí)，對(duì)吸附劑或催化劑的來源可靠性，以及由此帶來的二次污染也需要進(jìn)行全方位論證，各界也應(yīng)寬容創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題。

　　三是實(shí)施超低排放升級(jí)改造資金保障方面的困難。實(shí)施超低排放改造，從投資上看，一個(gè)產(chǎn)能千萬噸的鋼鐵企業(yè)，全面完成超低排放改造預(yù)計(jì)至少需要投資20億元以上，而要在2年內(nèi)完成，每年則要投資10億元以上。從運(yùn)行和維護(hù)上看，采用活性炭脫硫脫硝一體化設(shè)施，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資額大，工藝復(fù)雜，運(yùn)行和維護(hù)成本較高，在不計(jì)初期投資的情況下，企業(yè)燒結(jié)礦成本就增加25元/噸以上。企業(yè)要舍得在環(huán)保上花錢，鋼協(xié)也將呼吁政府對(duì)環(huán)保改造給予激勵(lì)。

　　四是企業(yè)應(yīng)思考在當(dāng)前頻繁限產(chǎn)的情況下，要實(shí)現(xiàn)較高的盈利，就要加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)自律，主動(dòng)減少產(chǎn)量。

　　五是超低排放要求企業(yè)提升環(huán)境管理能力?！兑庖姟穼?duì)鋼企的環(huán)保管理水平提出了更高的要求，即要求鋼企在高質(zhì)量完成超低排放改造的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充環(huán)保管理人員，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范日常運(yùn)行管理臺(tái)賬，確保穩(wěn)定達(dá)到超低排放指標(biāo)要求。

　　推進(jìn)超低排放的建議

　　針對(duì)上述問題及難點(diǎn)，黃導(dǎo)提出了推進(jìn)超低排放的建議：一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)；二是對(duì)動(dòng)態(tài)情況及時(shí)調(diào)研、掌握、分析，充分利用爭(zhēng)取到的生態(tài)環(huán)境部典型鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估課題，實(shí)地走訪企業(yè)了解情況；三是在能效對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，著手開展環(huán)保提升改造對(duì)標(biāo)交流，及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求和執(zhí)行中的共性問題；四是鋼協(xié)要倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在區(qū)域環(huán)境改善過程中積極整改，也要在區(qū)域協(xié)力監(jiān)管過程中發(fā)揮更多的積極作用；五是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，不能有問題；六是政府要通過一系列制度建設(shè)，讓環(huán)保數(shù)據(jù)造假者不敢、不能、不愿造假；七是國(guó)控點(diǎn)由第三方維護(hù)監(jiān)測(cè)，生態(tài)環(huán)境部對(duì)第三方也要有嚴(yán)格的管理制度，避免人為干擾數(shù)據(jù)。

　　黃導(dǎo)指出，對(duì)于鋼鐵從業(yè)者來說，要牢記使命，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他建議，政府部門應(yīng)完善相關(guān)配套政策，創(chuàng)造有利條件，給企業(yè)更多支持和幫助。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管，為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。