7月20日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布了11條金融業(yè)進一步對外開放的政策措施,意味著金融業(yè)對外開放再次提速。
鼓勵境外機構(gòu)參與設(shè)立銀行理財子公司
11條開放新措施主要包括:一是允許外資機構(gòu)在華開展信用評級業(yè)務(wù)時,可以對銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評級。
二是鼓勵境外金融機構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財子公司。
三是允許境外資產(chǎn)管理機構(gòu)與中資銀行或保險公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財公司。
四是允許境外金融機構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司。
五是支持外資全資設(shè)立或參股貨幣經(jīng)紀公司。
六是人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期,由原定2021年提前到2020年。
七是取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定,允許境外投資者持有股份超過25%。
八是放寬外資保險公司準入條件,取消30年經(jīng)營年限要求。
九是將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。
十是允許外資機構(gòu)獲得銀行間債券市場A類主承銷牌照。
十一是進一步便利境外機構(gòu)投資者投資銀行間債券市場。
不斷擴大外資評級機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
在提前至2020年取消合資券商等外資股比限制方面,證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,證監(jiān)會將加快完善配套安排,扎實做好上述開放措施的落實落地,提升開放環(huán)境下的監(jiān)管能力,有效防范風(fēng)險,確保開放工作有序穩(wěn)步推進。
對于允許外資機構(gòu)在華開展信用評級業(yè)務(wù)時,可以對銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評級方面,央行有關(guān)負責(zé)人表示,央行、證監(jiān)會將進一步推動評級領(lǐng)域?qū)ν忾_放,不斷擴大外資評級機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,允許更多符合條件的外資評級機構(gòu)在銀行間債券市場、交易所債券市場開展全部類別信用評級業(yè)務(wù),提升金融業(yè)對外開放水平,促進中國金融市場規(guī)范健康發(fā)展。
在鼓勵境外金融機構(gòu)參與設(shè)立、投資入股理財子公司上,銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,銀保監(jiān)會將指導(dǎo)有條件、有意愿的銀行加強與相關(guān)外資金融機構(gòu)主動接觸,持續(xù)鼓勵和引導(dǎo)銀行理財子公司做好引進外資工作。
另外,在縮短人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期至2020年方面,銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,銀保監(jiān)會將推動《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)出臺,并在相關(guān)行政許可工作中及時落實規(guī)定。同時,強化事中事后監(jiān)管,維護市場秩序。