深廣“強(qiáng)者恒強(qiáng)”
從總量上看,北上廣深四大一線城市地位不可撼動。其中上海和北京這兩個強(qiáng)一線城市分別達(dá)到了16409.94億元和15212.5億元,在全國處于遙遙領(lǐng)先的位置。
深圳和廣州緊隨其后,位列第三和第四位。值得注意的是,深廣相比其后的追趕者天津和重慶的優(yōu)勢在擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,位居第四的廣州,上半年GDP為11755.54億元,超過排名第五的天津1384.38億元;而在上一年同期,廣州GDP僅超過排名第五的重慶831.89億元,差距繼續(xù)拉大??紤]到廣東下半年GDP占全年比重較大這一特征,則全年下來廣州領(lǐng)先天津和重慶的優(yōu)勢會更明顯。
從增速來看,深圳和廣州上半年的實際增速都超過了7%,而天津和重慶分別為4.6%和6.2%。
值得注意的是,由于統(tǒng)計部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中“增速”均為實際增速,是扣除了通貨膨脹因素后,以不變價格計算的增速,而名義增速則包含了價格的變動。價格變動是無處不在的。城市的經(jīng)濟(jì)總量變化,因此名義增速更為直觀。
在名義增速方面,上半年前10強(qiáng)城市中,有4座城市名義增速超過了10%,分別是深圳、廣州、成都和武漢。這其中,深圳和廣州的頭部效應(yīng)愈發(fā)凸顯。在珠三角9市中,深圳和廣州的增速也是位列前兩名,而珠三角內(nèi)一些地級市,惠州為4.5%,江門為4%,中山為0.9%??傮w上看,在珠三角內(nèi)部,深圳、廣州“雙核”正呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的格局。
從人口流動來看,近年來廣深的人口增量一直在各大城市中領(lǐng)跑。比如,去年深圳人口增量達(dá)到了49.83萬人,廣州也達(dá)到了40.6萬人。廣深已連續(xù)多年保持快速增長的態(tài)勢。
華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財經(jīng)分析,近年來,廣深人口快速增長,有多方面的因素。一方面,京滬兩個超一線城市人口已經(jīng)超過2000萬,出現(xiàn)人口過多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境等“大城市病”。為了從病根上破解這些問題,京滬相繼提出了人口目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)疏解政策。而廣深目前還不到1500萬,還有較大的發(fā)展空間,落戶門檻都比較低。在這種情況下,有部分人口從京滬轉(zhuǎn)移到了廣深。
成都武漢爭先恐后
在北上廣深之后,天津、重慶和蘇州分列5到7位,這三座城市近年來都進(jìn)入到結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,增速有所放緩。
相比之下,位列第8的成都和第9的武漢表現(xiàn)很猛,上半年兩城的GDP都處于7000億梯隊,僅相差223億元。
增速方面,兩城的實際增速都超過8%,名義增速都超過了10%,其中成都的名義增速更是高達(dá)12.1%,位居各大城市第一,武漢也達(dá)到10.3%。
蓉漢的表現(xiàn)猛,其中一個重要因素是,這兩座大區(qū)中心城市高教力量雄厚,近年來在中西部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程中,兩城的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均十分亮眼。目前武漢和成都的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均超過了3000家,在中西部各大城市中領(lǐng)跑。
例如,武漢憑借雄厚的科教實力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,目前東湖高新區(qū)集聚了烽火通信、華工科技等數(shù)十家上市公司,是我國上市公司最為密集的區(qū)域之一。
湖北省社會科學(xué)院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏分析,武漢原有的區(qū)域分工比較明顯,漢口主要是商業(yè),武昌是行政、高教為主。最近二十年高校規(guī)模擴(kuò)大很多,加上近年來高教優(yōu)勢資源發(fā)揮,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,武昌吸引的人才和人口都比較多。
今年5月,武漢市官方提出,要推動武漢城市人口從1000萬向2000萬跨越、推動GDP從1萬億向2萬億跨越、推動武漢從中部中心城市向國家中心城市和世界亮點城市跨越。
7月28日,武漢市發(fā)布了大學(xué)畢業(yè)生等人才落戶及其直系親屬隨遷政策。高等學(xué)校??萍耙陨袭厴I(yè)生(經(jīng)教育部認(rèn)證),年齡不滿45周歲的(博士研究生、碩士研究生不受年齡限制),可憑畢業(yè)證申請登記為武漢市常住戶口,并且其配偶及未成年子女均可隨遷落戶。同時,取消自有房屋和婚齡等限制。
同樣,成都近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。去年,該市有效國家高新技術(shù)企業(yè)突破3000家,凈增超500家;國家科技型中小企業(yè)入庫3543家,在副省級城市中排名第三;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元,達(dá)到10071億元,同比增長14.5%。
除了成都和武漢,長沙、鄭州、合肥這些中西部強(qiáng)省會的經(jīng)濟(jì)增速也名列前茅。這些強(qiáng)省會所在省域都是人口大省,省會城市又是高校、金融、人才等要素資源最為集中的地區(qū),公共配套最為完善,在中西部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中,這些強(qiáng)省會都展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
例如,合肥雖然經(jīng)濟(jì)總量還沒有躋身20強(qiáng),但合肥擁有中科大等實力雄厚的高校、科研院所力量,近年來省市、高校、企業(yè)合力,持續(xù)投入,在人工智能方面涌現(xiàn)了一批以科大訊飛、華米科技為代表的行業(yè)頂尖企業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速崛起。
新濟(jì)南躋身20強(qiáng)
擴(kuò)展到20強(qiáng)來看,位居第17位的佛山值得關(guān)注。去年隨著寧波和鄭州的加入,我國GDP萬億俱樂部的成員擴(kuò)至16個,這16座城市的GDP之和占到全國31%。
原本外界預(yù)期佛山GDP總量大概率會在2018年突破萬億大關(guān),不過,當(dāng)年度佛山GDP最終交出9935.88億元的“成績單”,距離萬億大關(guān)僅一步之遙。
今年上半年,佛山GDP為4795.17億元,實際增速為6.9%,名義增速7.13%??紤]到佛山下半年GDP占比較大這一特征,若按目前的名義增速推算,佛山今年突破萬億大關(guān)已幾無懸念。也就是說,到今年底,全國萬億俱樂部的城市數(shù)量將增至17個。
在佛山之后,下一個萬億俱樂部城市后備名單中,冒出了一匹“黑馬”,那就是濟(jì)南。2018年,濟(jì)南市生產(chǎn)總值達(dá)7856.56億元,僅位列各大城市第24位。
2018年12月,國務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃,撤銷萊蕪市,將其所轄區(qū)域劃歸濟(jì)南市管轄。今年上半年,合并后的新濟(jì)南表現(xiàn)亮眼,實現(xiàn)GDP4791.7億元,進(jìn)入到城市GDP20強(qiáng),位列第18位。