值得注意的是，《報(bào)告》認(rèn)為，2020年中國經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步放緩，但在“六穩(wěn)”舉措進(jìn)一步發(fā)力、改革紅利進(jìn)一步顯現(xiàn)、系列短期周期性力量轉(zhuǎn)變的作用下，中國經(jīng)濟(jì)彈性和韌性將持續(xù)顯現(xiàn)。2020年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在十大積極因素，值得高度重視并加強(qiáng)鞏固和培育。

　　具體來看，一是隨著十九屆四中全會(huì)精神等的全面落實(shí)，中國制度紅利將加速釋放，TFP(全要素生產(chǎn)率)增速將明顯改善。

　　二是隨著各類杠桿率穩(wěn)定、應(yīng)付債務(wù)增速下降、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序處置、金融機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)足、監(jiān)管短板完善使金融風(fēng)險(xiǎn)趨于收斂，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性勝利，金融環(huán)境將得到明顯改善。

　　三是企業(yè)庫存周期觸底反彈，為企業(yè)補(bǔ)庫存提供了空間。加快回補(bǔ)庫存，也將帶來生產(chǎn)擴(kuò)張效應(yīng)。

　　四是對(duì)貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化的“恐慌期”已經(jīng)過去，適應(yīng)性調(diào)整基本到位，企業(yè)信心將得到明顯回歸。

　　五是為應(yīng)對(duì)外部沖擊而啟動(dòng)的各類戰(zhàn)略將有效提升相應(yīng)部門的有效需求，特別是在關(guān)鍵技術(shù)、科技研發(fā)體系、國產(chǎn)替代、重要設(shè)備等方面啟動(dòng)的戰(zhàn)略將產(chǎn)生很好的拉動(dòng)效應(yīng)。

　　六是隨著全球汽車周期反轉(zhuǎn)，中國汽車市場可能企穩(wěn)。2020年全球汽車周期可能出現(xiàn)見底回升，汽車貿(mào)易和汽車銷售增速回暖，將帶動(dòng)制造業(yè)改善。

　　七是豬周期反轉(zhuǎn)，豬肉供求常態(tài)化，豬肉價(jià)格的大幅度下降將為宏觀政策提供空間，改善民眾消費(fèi)預(yù)期。

　　八是在基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)改善、國有企業(yè)投資持續(xù)上升，以及民營企業(yè)家預(yù)期改善的作用下，民營投資將在2020年擺脫底部徘徊的困局。

　　九是新一輪更加積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將進(jìn)一步發(fā)力。這與2020年全面建成小康社會(huì)帶來的社會(huì)政策紅利以及全球同步寬松帶來的全球政策紅利，一起決定了2020年，中國的政策紅利大于前幾年。

　　十是中國龐大的市場、多元化出口路徑、齊全的產(chǎn)業(yè)、雄厚的人力資源、開始普及的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新競爭、強(qiáng)大的政府及其控制能力等等，都決定了中國經(jīng)濟(jì)的韌性和彈性將在2020年進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　此外， 在政策建議部分，《報(bào)告》提到，要將中期視角的“預(yù)期管理”作為各項(xiàng)宏觀政策的統(tǒng)領(lǐng)和重要抓手。2020年宏觀政策和市場主體決策要更有前瞻性。另外，積極的財(cái)政政策需要更為積極，同時(shí)提高針對(duì)性。2020年財(cái)政赤字率可以提高到3.0%以上。減稅降費(fèi)從生產(chǎn)端向消費(fèi)端和收入分配改革過渡。