中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報(bào)道
日前,中國(guó)寶武正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司的消息在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。為深入探究這一“轉(zhuǎn)正”對(duì)中國(guó)寶武、對(duì)鋼鐵行業(yè)真正意味著什么,中國(guó)寶武與中國(guó)冶金報(bào)社于6月23日舉行了一場(chǎng)新聞通氣會(huì)。隨后,在6月29日舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)值會(huì)長(zhǎng)與駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,中國(guó)寶武黨委書記、董事長(zhǎng)陳德榮回應(yīng)了行業(yè)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。
圖為陳德榮
1 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:中國(guó)寶武為什么能正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司?
陳德榮:“功能定位準(zhǔn)確,資本運(yùn)作能力突出,布局結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著”,這是國(guó)資委給予中國(guó)寶武的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
我們內(nèi)部總結(jié)中國(guó)寶武在國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)期間做得比較突出的有9方面經(jīng)驗(yàn):帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示和黨中央重大決策部署,持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大新動(dòng)能的培育力度,主動(dòng)打造現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài),持續(xù)提升投資運(yùn)營(yíng)能力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,全面推動(dòng)公司治理轉(zhuǎn)型發(fā)展,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、不斷提升凝聚力和品牌效益。
具體而言,一方面,在主業(yè)的資本運(yùn)作上, 2016年,以國(guó)家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為背景,寶鋼和武鋼進(jìn)行了聯(lián)合重組。將這樣2家世界500強(qiáng)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作方式進(jìn)行重組,將原來(lái)寶鋼、武鋼的鋼鐵和多元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化合并同類項(xiàng),用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)寶鋼跟武鋼的基本整合,為國(guó)有資本投資公司運(yùn)作提供了一個(gè)良好示范。2019年起,中國(guó)寶武先后對(duì)馬鋼、太鋼、重鋼等地方國(guó)有企業(yè)以資本運(yùn)作的方式開展了聯(lián)合重組,在大幅提高行業(yè)集中度的同時(shí),走出了從聯(lián)合到整合再到融合的中國(guó)寶武特色之路。現(xiàn)在中國(guó)寶武的資產(chǎn)總量已突破1萬(wàn)億元,但資產(chǎn)負(fù)債率只有51%左右,與2017年相比并未提高,資本運(yùn)作成績(jī)突出。
另一方面,中國(guó)寶武通過(guò)資本運(yùn)作構(gòu)建起鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈,提高了內(nèi)部多元產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。很多鋼企的多元產(chǎn)業(yè)都是內(nèi)生、依附型的,沒(méi)有經(jīng)歷市場(chǎng)考驗(yàn),也沒(méi)有最大化完成資源優(yōu)化配置,因此削弱了國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但也恰恰是這些多元產(chǎn)業(yè),在中國(guó)寶武成為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)以來(lái),顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。試點(diǎn)期間,中國(guó)寶武按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”原則,大力度推進(jìn)內(nèi)部多元產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化整合,子公司業(yè)務(wù)必須專業(yè)化,著力在“大家庭”中培養(yǎng)“單打冠軍”,各企業(yè)建立在專業(yè)化能力基礎(chǔ)上的規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮。例如,寶武碳業(yè)通過(guò)內(nèi)部整合,將煤焦油業(yè)務(wù)做到了世界第一。
同時(shí),在廢鋼、新材料、碳纖維等領(lǐng)域,中國(guó)寶武也通過(guò)積極的資本運(yùn)作服務(wù)于企業(yè)整體戰(zhàn)略,致力于成為鋼鐵及先進(jìn)材料綜合解決方案供應(yīng)商。如歐冶鏈金在“一總部、多基地”模式下積極布局再生資源項(xiàng)目,中國(guó)寶武收購(gòu)成熟的碳纖維企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略拓展等。
所以說(shuō),國(guó)資委在試點(diǎn)期間著力推動(dòng)的“四試”——試授權(quán)經(jīng)營(yíng)、試治理提升、試機(jī)制創(chuàng)新、試布局優(yōu)化,中國(guó)寶武通過(guò)積極實(shí)踐取得了不錯(cuò)的成效,完成了國(guó)資委交代的任務(wù)。
2 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:中國(guó)寶武正式成為國(guó)有資本投資公司的意義有哪些?
陳德榮:關(guān)于意義,國(guó)資委副主任翁杰明的一句話非常到位——“國(guó)有資本投資公司改革,上聯(lián)國(guó)資改革,下接國(guó)企改革,是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的綜合性改革?!?/div>
中國(guó)寶武是唯一一家既是“2+19”國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn),又是國(guó)資委明確的11家創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一。這次正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司,是寶武發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件。
具體表現(xiàn)在3個(gè)方面:一是中國(guó)寶武品牌價(jià)值實(shí)現(xiàn)大提升,增強(qiáng)了中國(guó)寶武參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響力;二是將為中國(guó)寶武承擔(dān)低碳冶金現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的主體責(zé)任,推動(dòng)自身乃至行業(yè)綠色發(fā)展和智慧制造,促進(jìn)行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題解決等創(chuàng)造良好環(huán)境;三是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)寶武創(chuàng)建世界一流偉大企業(yè)的能力自信,也更加堅(jiān)定了“成為全球鋼鐵及先進(jìn)材料業(yè)引領(lǐng)者”的愿景自覺(jué)和“共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈推動(dòng)人類文明進(jìn)步”的使命擔(dān)當(dāng)。
3 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:正式成為國(guó)有資本投資公司,是否意味著國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)寶武更多的授權(quán)或特殊政策?
陳德榮:“轉(zhuǎn)正”本身就是對(duì)中國(guó)寶武的認(rèn)可、品牌形象的提升,將更有利于我們發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的作用。其實(shí)在試點(diǎn)期間,國(guó)資委為推進(jìn)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),組織試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行過(guò)多次研討,包括細(xì)化、升級(jí)試點(diǎn)方案,并隨著國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單的出臺(tái),將部分權(quán)力下放到企業(yè)董事會(huì)。如員工持股等,無(wú)需再取得國(guó)資委的審批同意,僅由國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)審批決定即可。“轉(zhuǎn)正”之后,應(yīng)該會(huì)將試點(diǎn)中給予我們的現(xiàn)有政策固定化,更重要的是大大增強(qiáng)了寶武的品牌影響力,從而帶來(lái)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)寶武是國(guó)有企業(yè),有自身的使命擔(dān)當(dāng)與社會(huì)責(zé)任,所以,對(duì)于國(guó)有資本投資公司適當(dāng)?shù)氖跈?quán)放權(quán),既是一種信任,也是一種責(zé)任。有些權(quán)力現(xiàn)在下放到了董事會(huì),公司做出戰(zhàn)略決策將更加審慎,更加考慮公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。同時(shí),國(guó)家對(duì)國(guó)有資本投資公司的管控也更有針對(duì)性,如對(duì)公司負(fù)債率的要求等,也將對(duì)我們一定程度上形成約束。
4 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:中國(guó)寶武正式成為國(guó)有資本投資公司后,集團(tuán)的定位、使命任務(wù)與原來(lái)有什么不同嗎?
陳德榮:產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),多是從企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度做一些投資,而國(guó)有資本投資公司是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)結(jié)合體,整個(gè)功能定位和運(yùn)作方式與原來(lái)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完全不同,更多通過(guò)資本的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
中國(guó)寶武成為國(guó)有資本投資公司以后,將主要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,按照國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,通過(guò)開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等,發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、化解過(guò)剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí),引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展,聚焦鋼鐵及新材料培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
上述定位其實(shí)也部分回答了使命任務(wù)的問(wèn)題。今年初,在寶武黨委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨2022年干部大會(huì)上,我們宣布了迭代升級(jí)的寶武新戰(zhàn)略——
以“成為全球鋼鐵及先進(jìn)材料業(yè)引領(lǐng)者”為愿景,以“共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈推動(dòng)人類文明進(jìn)步”為使命,以“提供鋼鐵及先進(jìn)材料綜合解決方案和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈服務(wù)的高科技企業(yè)”為公司定位,按照“一基五元”的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局,2035年要實(shí)現(xiàn)“億萬(wàn)千百十、五四三二一”(“億萬(wàn)千百十”:集團(tuán)形成億噸級(jí)粗鋼、礦產(chǎn)和再生資源,萬(wàn)億級(jí)營(yíng)收、資產(chǎn)和市值,千億級(jí)利潤(rùn);培育一批千億級(jí)營(yíng)收、百億級(jí)利潤(rùn)的龍頭企業(yè),其他子公司均為百億級(jí)營(yíng)收、十億級(jí)利潤(rùn)的優(yōu)秀企業(yè)。五四三二一:研發(fā)強(qiáng)度5%、人均鋼產(chǎn)量4000噸,噸鋼減碳30%,跨國(guó)指數(shù)20%、成為世界一流偉大企業(yè))的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持并優(yōu)化“三高兩化”(高科技、高市占、高效率,生態(tài)化、國(guó)際化)實(shí)施路徑,規(guī)劃期內(nèi)國(guó)有資本投資公司的建設(shè)將基本成型,奮力譜寫新時(shí)代產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)新篇章。
中國(guó)寶武將大力推進(jìn)混合所有制改革,旗下除了經(jīng)過(guò)評(píng)估有特殊功能的子公司之外,所有一級(jí)子公司都要混改上市。目前,寶武系的上市公司有十二家,我們的目標(biāo)是達(dá)到二十家以上,形成一個(gè)強(qiáng)大的寶武系資本市場(chǎng)板塊。同時(shí),我們還將積極按照世界一流示范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),將寶武打造成世界一流偉大企業(yè)。
5 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:中國(guó)寶武集團(tuán)的管控方式會(huì)有什么變化嗎?
陳德榮:試點(diǎn)期間,中國(guó)寶武以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心深化改革,建立了“資本運(yùn)營(yíng)層—資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層—生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)層”三層管控架構(gòu)(資本經(jīng)營(yíng)層即總部,定位是戰(zhàn)略決策中心和資本運(yùn)營(yíng)中心;資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層即一級(jí)子公司,定位是運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌中心和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)層即二級(jí)子公司,定位是運(yùn)營(yíng)執(zhí)行中心和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,關(guān)注生產(chǎn)服務(wù)能力、成本競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和安全環(huán)保管理等)。
成為國(guó)有資本投資公司后,寶武在管控方式上將會(huì)進(jìn)一步深化和有所側(cè)重。
一是優(yōu)化戰(zhàn)略管控內(nèi)涵。從過(guò)去的偏行政化、偏管理要求式向治理型管控轉(zhuǎn)變,按照“資本運(yùn)營(yíng)層—資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層—生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)層”三層管控架構(gòu),加強(qiáng)對(duì)子公司的績(jī)效評(píng)價(jià),集聚各層級(jí)所需人才,激發(fā)子企業(yè)市場(chǎng)活力。
二是深化“三高兩化”戰(zhàn)略實(shí)施路徑,優(yōu)化升級(jí)管控體系。這一體系與國(guó)有資本投資公司相匹配,當(dāng)前特別要強(qiáng)化科技領(lǐng)航和改革發(fā)展兩方面。
三是圍繞核心功能,強(qiáng)化國(guó)有資本投資公司總部的能力建設(shè)。我們?cè)谏鷳B(tài)引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力、風(fēng)控能力等基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步強(qiáng)化資本運(yùn)作和產(chǎn)融結(jié)合的能力,包括建立資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算體系,持續(xù)建設(shè)以“管資本” 導(dǎo)向?yàn)楹诵牡母咝Э偛俊?/div>
6 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:持續(xù)推進(jìn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程是行業(yè)的一大重要課題。中國(guó)寶武在國(guó)際化上將有哪些作為?
陳德榮:當(dāng)前面對(duì)百年未有之大變局,我們?cè)诤M猱a(chǎn)業(yè)布局、自身體制機(jī)制、法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面還在積極探索,但這些客觀因素不能夠成為中國(guó)寶武不國(guó)際化的理由或借口。無(wú)論從國(guó)家、行業(yè)還是企業(yè)的發(fā)展來(lái)看,國(guó)際化都是一個(gè)必須要突破的重點(diǎn)問(wèn)題,是寶武下一階段發(fā)展的必須。
中國(guó)寶武將力求在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)際化領(lǐng)域的突破。我們最近成立了海外事業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織定期的例會(huì)制度,同時(shí)對(duì)子企業(yè)下達(dá)相應(yīng)的國(guó)際化指數(shù)要求,并作為考核評(píng)價(jià)的一個(gè)重要依據(jù)。
7 《中國(guó)冶金報(bào)》記者:當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的劇烈變化,多因素導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,您對(duì)整體鋼鐵業(yè)所處的環(huán)境有何判斷?您認(rèn)為,中國(guó)鋼鐵行業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)該聚焦于哪些重點(diǎn)工作,中國(guó)寶武將發(fā)揮什么樣的作用?
陳德榮:對(duì)于鋼鐵行業(yè)未來(lái)的發(fā)展,有3方面重點(diǎn)變化,我認(rèn)為對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生比較深遠(yuǎn)的影響。
一是歐美國(guó)家要實(shí)施“再制造業(yè)化”戰(zhàn)略,同時(shí),中國(guó)也堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)定位,避免了制造業(yè)外移對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)帶來(lái)的沖擊,加之家電、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)彎道超車需要鋼鐵助力,利好鋼鐵行業(yè)發(fā)展。
二是在百年未有之大變局背景下,地緣政治經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大變化,沿海與內(nèi)陸區(qū)域的發(fā)展此消彼漲,將帶來(lái)國(guó)土空間布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。以前受益于全球化海運(yùn)成本低,沿海實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,現(xiàn)在隨著高鐵技術(shù)的進(jìn)步,如中尼鐵路、中老鐵路等的建設(shè),將推動(dòng)歐亞大陸一體化,帶來(lái)內(nèi)陸地區(qū)的大發(fā)展。以過(guò)去的內(nèi)陸鋼廠為例,以前從沿海運(yùn)進(jìn)鐵礦石,劣勢(shì)非常明顯,而如果轉(zhuǎn)向內(nèi)陸國(guó)豐富的煤、鐵資源,將化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。
三是隨著鋼鐵工藝技術(shù)發(fā)生革命性變化,鋼鐵需求將迎來(lái)大釋放。未來(lái),隨著低碳冶金等技術(shù)的推進(jìn)與應(yīng)用,鋼鐵行業(yè)的高排放問(wèn)題將得到解決,鋼鐵變成一個(gè)綠色產(chǎn)品,應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏訌V泛。
所以,中國(guó)鋼鐵工業(yè)雖然會(huì)階段性受到市場(chǎng)需求的影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度,至少不會(huì)有顛覆性的變化。寶武的億噸級(jí)戰(zhàn)略布局,也是建立在這樣的行業(yè)發(fā)展信心基礎(chǔ)之上的。
未來(lái),鋼鐵行業(yè)應(yīng)聚焦“三個(gè)綠色”,即綠色制造、綠色產(chǎn)品,綠色產(chǎn)業(yè)。中國(guó)寶武愿意擔(dān)當(dāng)鋼鐵行業(yè)綠色引領(lǐng)者的這樣一份責(zé)任,我們所有在低碳冶金方面的技術(shù)進(jìn)展都愿意跟行業(yè)共享,行業(yè)企業(yè)也可以借助寶武面向全球的低碳冶金創(chuàng)新試驗(yàn)基地來(lái)做相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)。中國(guó)寶武有這樣的使命和自覺(jué),也更加希望與鋼協(xié)密切合作,爭(zhēng)取把一些行業(yè)的共性問(wèn)題解決好。
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編輯:張雨恬
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