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鋼鐵行業(yè)兩件提案獲全國政協(xié)表彰

2023-01-03 10:04:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 徐可可 朱曉波 報道
 
  加快發(fā)展氫冶金技術(shù) 張少明委員相關(guān)提案獲全國政協(xié)表彰
  2022年12月16日,河鋼集團張宣科技120萬噸氫冶金示范工程一期全線貫通。該工程是全球首例富氫氣體(焦爐煤氣)零重整豎爐直接還原氫冶金示范工程,標志著我國鋼鐵行業(yè)由傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”的轉(zhuǎn)變邁出顛覆性、示范性、關(guān)鍵性步伐,將進一步引領(lǐng)傳統(tǒng)鋼鐵冶金工藝變革,全面開啟綠色、低碳發(fā)展新紀元。
  2022年9月24日,鞍鋼集團氫冶金項目開工儀式舉行。該項目是全球首套綠氫零碳流化床高效煉鐵新技術(shù)示范項目,具有完全自主知識產(chǎn)權(quán),對助力我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義。這也是中國大型鋼鐵企業(yè)又一次“進軍”氫冶金。
  2022年9月2日,氫冶金標準聯(lián)合工作組成立暨首屆世界氫冶金技術(shù)交流大會舉行。這是中國鋼鐵行業(yè)推動我國乃至世界氫冶金技術(shù)實現(xiàn)更好、更快發(fā)展的一大創(chuàng)舉。
  從更長的時間線來看,鋼鐵行業(yè)在氫冶金方面進行了卓有成效的探索。目前,氫冶金的發(fā)展方向有:高爐富氫工藝、富氫豎爐工藝、純氫豎爐工藝及氫基熔融還原工藝等。在高爐富氫工藝方面,國外的德國蒂森克虜伯、中國的晉南鋼鐵等都實現(xiàn)了高爐噴氫工藝的產(chǎn)業(yè)化運行,但高爐富氫工藝代替碳量比較有限,一般作為降碳過渡技術(shù);在富氫豎爐工藝方面,國外以天然氣為氣源的技術(shù)已經(jīng)成熟,代表性的工藝有Midrex和HLY,由于我國天然氣資源匱乏,因此使用天然氣為氣源的豎爐技術(shù)成本不可行,但我國富氫的焦爐煤氣資源豐富,且部分焦化和鋼鐵是伴生在一起,有天然的應用場景和優(yōu)勢,因此,我國中晉太行、河鋼宣鋼、寶武湛江等建設(shè)基于焦爐煤氣的富氫豎爐工業(yè)示范線,有力推動富氫冶金的發(fā)展;在純氫豎爐工藝方面,中國鋼研自主投資和設(shè)計建設(shè)的純氫冶金示范線即將在山東臨沂建成,將為未來無碳冶金的發(fā)展起到技術(shù)驗證和示范效應;在氫基熔融還原工藝方面,建龍集團在內(nèi)蒙古烏海建設(shè)了賽思普氫基熔融還原項目,為氫基熔融還原技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化邁出了堅實一步。
  對發(fā)展氫冶金技術(shù),業(yè)內(nèi)專家早有共識。鋼鐵行業(yè)作為碳排放大戶,約占我國碳排放總量的15%,“雙碳”目標背景下,如何走上“綠色鋼鐵”道路,是整個行業(yè)亟需解決的問題。原料或燃料替代是CO2源頭減排的重要措施之一。氫冶金技術(shù)利用氫作為還原劑代替碳還原,是減少長流程煉鋼CO2排放,保證鋼鐵工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。
  2021年政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議上,全國政協(xié)委員、中國鋼研黨委書記、董事長張少明提交了《關(guān)于發(fā)展氫冶金技術(shù),推進我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展的提案》。該提案對氫冶金國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入分析,對開展氫冶金的可行性、必要性和相關(guān)核心技術(shù)進行闡述,并在制定鋼鐵工業(yè)氫冶金發(fā)展規(guī)劃、推動純氫冶金技術(shù)應用示范、組建國家級氫冶金工程技術(shù)研發(fā)團隊等方面提出了建議。
  這一提案涉及鋼鐵行業(yè)未來綠色低碳發(fā)展的核心問題,被列為政協(xié)專門委員會負責督辦的全國重點提案。
  2021年8月,為做好提案辦理工作,受工信部副部長王江平委托,工信部原材料司司長陳克龍一行蒞臨中國鋼研開展專題調(diào)研、積極推進。
  張少明委員提出,為實現(xiàn)國家“碳達峰碳中和”目標,解決鋼鐵工業(yè)中煤炭消耗帶來的諸多問題,必須從鋼鐵行業(yè)的能源結(jié)構(gòu)上解決,而綠色氫能是代替煤炭的重要能源之一。發(fā)展氫冶金關(guān)鍵技術(shù),是實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)低碳低污染排放的優(yōu)選路徑。建議國家相關(guān)部委共同制訂鋼鐵工業(yè)氫冶金發(fā)展規(guī)劃、路線圖、指南和行動方案;將氫冶金技術(shù)納入國家“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃,在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備的研發(fā)創(chuàng)新等方面加大投入,提升核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力;組織國家氫冶金工程技術(shù)研發(fā)團隊,加快氫冶金示范工程建設(shè);將純氫冶金技術(shù)作為央企技術(shù)策源地的重要原創(chuàng)技術(shù);制訂相關(guān)政策,推動純氫冶金技術(shù)應用示范。
  陳克龍指出,工信部歷來重視政協(xié)提案辦理工作,一是作為國家部委,職責所在;二是將提案辦理與重點工作、重點規(guī)劃相結(jié)合,作為提升自身業(yè)務能力的有效渠道;三是認真學習提案內(nèi)容,能夠為今后的政策制定提供有力依據(jù)。鋼鐵行業(yè)近期的碳達峰主要依靠控制產(chǎn)量,長期的碳中和仍然需要借助技術(shù)上的突破,而且僅僅依靠鋼鐵行業(yè)內(nèi)部或單個鋼鐵企業(yè)難以實現(xiàn),必須開展協(xié)同創(chuàng)新。鋼鐵行業(yè)應當多措并舉,循序漸進實現(xiàn)碳達峰碳中和。一是調(diào)整用能結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;二是開展核心技術(shù)攻關(guān),推動關(guān)鍵工藝創(chuàng)新;三是提高行業(yè)標準,升級產(chǎn)品質(zhì)量;四是加強行業(yè)耦合,促進行業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新;五是充分發(fā)揮政產(chǎn)學研用的綜合優(yōu)勢。下一步,工信部將協(xié)同有關(guān)部委,研究制訂氫冶金專項實施方案,對氫冶金技術(shù)設(shè)立重點專項,推動氫冶金示范工程建設(shè)。
  2022年9月20日,政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會在京召開。248件優(yōu)秀提案和46個先進承辦單位獲得表彰。張少明委員提交的《關(guān)于發(fā)展氫冶金技術(shù),推進我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展的提案》被評為政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案。
  張少明委員在提案中建議:以發(fā)展低碳氫冶金技術(shù)為核心,從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵材料及核心裝備等方面加大投入和超前部署,用綜合性鋼鐵企業(yè)優(yōu)勢,開展鋼—化能源鏈接與聯(lián)產(chǎn)研究,加快建立氫冶金示范工程;并對相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè),如綠氫制備、儲運、氫冶金及高端基材制備等全產(chǎn)業(yè)鏈進行技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用;最后要加強產(chǎn)業(yè)政策引導,促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。
  該提案的獲獎,讓我們看到國家層面對發(fā)展氫冶金及上下游產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的支持,將極大助力中國鋼鐵行業(yè)未來站上世界低碳冶金技術(shù)前沿。
圖為張少明委員在表彰會上
圖為張少明委員提交的《關(guān)于發(fā)展氫冶金技術(shù),推進我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展的提案》被評為政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案
  “基石計劃”加速推進 何文波委員相關(guān)提案獲全國政協(xié)表彰
  2022年11月16日,中國最大的單體地下鐵礦山——鞍鋼西鞍山鐵礦項目開工儀式在遼寧鞍山舉行。該項目的開工對加快推進“基石計劃”、增強我國戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源供應保障能力、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全具有重要意義。
  提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力是黨的二十大提出的明確要求。鐵礦石作為國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源,對維護鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全具有“壓艙石”作用。
  全國政協(xié)委員,中國五礦集團原黨組書記、董事長,鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波始終對鋼鐵行業(yè)資源保障問題保持著高度關(guān)注。關(guān)于重要金屬資源安全保障度的問題,何文波委員2021年在全國兩會上遞交了《跨越資源與環(huán)境雙重約束,提高國家重要金屬資源安全保障度》的提案。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過鋼協(xié)深入調(diào)研分析,何文波委員提出了旨在加強資源保障的“基石計劃”建議,并于2022年1月份在鋼協(xié)理事會上正式對外公布。自此,“基石計劃”成為提升我國鐵礦石資源保障能力的重要抓手。
  “基石計劃”是將海外礦、國內(nèi)礦和廢鋼三個方面的單項工作,整合為一個面向中長期的資源保障整體解決方案。通過進一步明確量化目標和實施主體,用2~3個“五年計劃”時間,切實改變我國鐵資源來源構(gòu)成,擴大包括國產(chǎn)鐵礦和廢鋼回收利用在內(nèi)的自有鐵資源供應比例,進一步改善和加強海外鐵資源供應鏈合作和資源投資,從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板問題,真正建成有資源保障基礎(chǔ)支撐的鋼鐵強國?!盎媱潯辈粌H明確了鐵資源三大來源在未來三個五年計劃中的節(jié)點目標,而且明確了包括政府和企業(yè)在內(nèi)的兩級推進主體和兩類實施主體,使計劃的落地有了明確的約束和保證。
  為推動“基石計劃”加快落地,2022年全國兩會期間,何文波委員作為第一提案人聯(lián)名其他9位委員遞交了《關(guān)于實施“基石計劃”,提升我國鐵素資源保障能力的提案》。在提案中,針對國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)不足、海外權(quán)益鐵礦占比不高、廢鋼資源回收利用體系不健全等問題,何文波委員提出三點建議:一是開辟綠色審批通道,加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)。二是防范投資風險,加快推進海外鐵礦開發(fā)。三是支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快廢鋼資源循環(huán)利用。
  這一提案,直指行業(yè)痛點,給出明確建議,在2022年兩會期間就成為了政協(xié)重點提案。
  2022年3月11日,即全國兩會閉幕的當天,國家發(fā)改委召開了鋼鐵行業(yè)重大問題研究座談會,對如何推進和落實“基石計劃”做出了具體安排。兩會之后,國家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門就積極推動落實“基石計劃”進行了多次緊鑼密鼓的研討——
  2022年3月底,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、生態(tài)環(huán)境部等部門相關(guān)司局及鋼協(xié)、中礦協(xié)參加的鐵礦項目推進座談會;5月份,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開研討會,對鋼協(xié)提出的加快國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)的“基石計劃”進行了認真梳理,并就下一步建設(shè)工作進行了研究部署;6月底,自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司召開國內(nèi)重點鐵礦項目調(diào)研摸底視頻會議;7月份,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司主持召開國內(nèi)重點鐵礦項目協(xié)調(diào)推進專題會議……
  “基石計劃”工作得到了國家有關(guān)部門和地方政府的大力支持,也得到了會員企業(yè)的積極響應。鋼協(xié)積極推動“基石計劃”加快啟動,并配合國家有關(guān)部門做好落實落地工作,目前已取得了十分明顯的成效。
  一是兩級推進體制逐步建立,為“基石計劃”實施打下了堅實基礎(chǔ)。國家發(fā)改委組織工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、稅務總局、國家林草局、國家礦山安監(jiān)局等有關(guān)部門,以及鋼協(xié)和中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會等單位成立了鐵礦石增產(chǎn)協(xié)調(diào)機制;印發(fā)了《關(guān)于加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)的通知》,提出了工作要求;組織定期會商和專題會商,統(tǒng)籌推進鐵礦項目建設(shè)各項工作。有關(guān)地方政府按照要求成立了工作專班,積極推進本地區(qū)鐵礦項目建設(shè),扎實落實有關(guān)工作。
  二是有關(guān)部門和地方政府積極推進,加快國內(nèi)鐵礦項目開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門多次組織研究推進解決國內(nèi)重點鐵礦項目涉及的具體問題,并結(jié)合工作職能,就國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)面臨的“堵點”和“難點”研究提出解決措施意見,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。各有關(guān)地區(qū)認真落實加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)工作的要求,調(diào)研摸底本地區(qū)鐵礦建設(shè)項目,梳理項目存在的問題,明確責任部門,制定推動重點鐵礦項目建設(shè)的實施方案,提出工作措施和目標任務??傮w上,各地方政府高度重視加快國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)工作,積極推動項目審批和要件辦理,效率明顯提升,企業(yè)急難事項得到有效解決。
  三是鋼協(xié)組織成立資源保障工作組,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。鋼協(xié)組織中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、中國廢鋼鐵應用協(xié)會和寶武、鞍鋼、本鋼、五礦、建龍、首鋼、河鋼等單位成立了鋼鐵行業(yè)資源保障工作組(以下簡稱工作組),統(tǒng)籌推進“基石計劃”和行業(yè)資源保障工作。依托工作組,鋼協(xié)組織開展鐵礦項目建設(shè)調(diào)研,深入了解“基石計劃”重點項目實施進展,梳理項目需要協(xié)調(diào)解決的問題,做好項目分類管理工作。據(jù)調(diào)研預計,2022年部分重點項目已加快開工建設(shè),建成后可新增鐵精礦產(chǎn)能近2000萬噸。
  鋼協(xié)的調(diào)研顯示,列入“基石計劃”的重點國內(nèi)鐵礦石項目均在有序推進,大大鼓舞了國內(nèi)鐵礦山企業(yè)投資的積極性。相關(guān)企業(yè)反映,目前一些重大鐵礦開發(fā)項目,審批進度明顯加快,大大縮減了項目審批時間。以西鞍山鐵礦為例,僅用7個月時間就完成了全部的前期手續(xù),創(chuàng)造了國內(nèi)鐵礦采選項目手續(xù)辦理的新紀錄。
  另外,值得關(guān)注的是,2022年7月25日中國礦產(chǎn)資源集團有限公司正式宣布成立,成為最年輕的央企。中國礦產(chǎn)資源集團的成立是黨中央、國務院著眼于用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,增強我國重要礦產(chǎn)資源供應保障能力的重大舉措,對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。而成立專門的鐵礦資源開發(fā)企業(yè),統(tǒng)籌鐵礦資源開發(fā)和儲備,也是何文波委員在這幾年政協(xié)委員提案中的部分建議。
  2022年9月20日,政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會在京召開。248件優(yōu)秀提案和46個先進承辦單位獲得表彰。何文波委員提交的《關(guān)于實施“基石計劃”,提升我國鐵素資源保障能力的提案》被評為政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案。
  表彰會后,何文波委員在接受《中國冶金報》記者采訪時表示:“感謝國家對鋼鐵工業(yè)的關(guān)心和愛護,感謝聯(lián)名簽署提案的政協(xié)委員的鼎力相助,感謝發(fā)改委等承辦單位的強力支撐。我們要繼續(xù)努力工作,以最大限度實現(xiàn)‘基石計劃’的各項目標?!?/div>
  何文波委員關(guān)于“基石計劃”這一提案的獲獎,對于“基石計劃”的進一步推動無疑具有極大的促進作用。我們有理由相信,隨著“基石計劃”的推進,我國的鐵素資源保障能力必將大幅提升,鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底氣也會越來越足,基礎(chǔ)也會越來越穩(wěn)固。
圖為何文波委員在表彰會上
圖為《關(guān)于實施“基石計劃”,提升我國鐵素資源保障能力的提案》被評為政協(xié)第十三屆全國委員會優(yōu)秀提案

來源:人民政協(xié)報

編輯:張雨恬

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