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為啥不能放開進口煤限制?

2020-06-15 09:35:00

  繼五月份,煤價大幅上漲79元/噸之后;進入六月份,煤價稍作停頓,再次恢復上漲步伐。此次煤價上漲主要原因有,水電減弱、期貨上漲,發(fā)煤港存煤偏低,以及進口煤受限等。
  針對煤價上漲問題,有用戶提出,應該放開進口煤,以解決沿海地區(qū)煤炭供應問題。筆者認為,不能操之過急,不能因為煤價上漲了幾十塊錢,就放開進口;而應該考慮整個沿海煤炭市場運行情況,考慮下游用戶是否真的缺煤。目前,國內(nèi)礦路港航生產(chǎn)和運輸正處于恢復階段,煤炭產(chǎn)能和鐵路、港口運能正在加快釋放,距離滿負荷運轉(zhuǎn)相差甚遠;此時,不宜全面放開進口煤。在今年國內(nèi)煤炭需求有可能出現(xiàn)負增長的情況下,今年進口政策以2017年進口量為平控目標是沒有問題的,不要再搞額度額外增加進口,總量控制在2.7億噸的既定框架內(nèi)是合適的。
  1.盡管煤價上漲,但下游用煤并不緊張。
  此次煤價上漲,主要是受上游安全環(huán)保檢查,且內(nèi)蒙古倒查20年的涉煤腐敗問題影響,煤炭產(chǎn)區(qū)增量有限,秦港和曹妃甸港存煤過低;疊加部分貿(mào)易商捂貨惜售,促使煤價上漲。而截止目前,無論是全國重點電廠還是沿海電廠存煤較去年同期略有減少,但仍保持在較高水平;重點電廠和沿海電廠存煤可用天數(shù)分別為21和23天。
  2.秦港、曹妃甸港及相關(guān)運煤鐵路運能未達到滿負荷。
  目前,大秦線、朔黃線運力接近滿發(fā),唐呼線運量中規(guī)中矩。環(huán)渤海港口方面,除了黃驊港以外,其他港口裝卸生產(chǎn)尚未達到滿負荷運轉(zhuǎn)。根據(jù)五月份的港口吞吐量數(shù)據(jù),今年五月份,秦港完成煤炭吞吐量較去年同期減少了18.4%,與港口設(shè)計能力相比還有不小差距,尚有潛力可挖;曹妃甸港完成煤炭吞吐量同比下降明顯,吞吐量不到設(shè)計能力的一半。
  3.市場煤交割供需雙低,交易活躍,但數(shù)量不多。
  環(huán)渤海港口市場煤交易量很少,運輸貨種主要以長協(xié)為主;除了黃驊港以外,其他港口下錨船數(shù)量不多。目前,上游安全檢查、煤管票管理、公路治超等影響因素繼續(xù)存在,在一定程度上影響了產(chǎn)地煤炭供應和外運數(shù)量。而下游電廠用煤并不緊張,但一些用戶擔心進口煤受限后,優(yōu)質(zhì)煤種不易采購,紛紛提高還盤價格,促使國內(nèi)煤價持續(xù)上漲。
  4.今年環(huán)渤海港口吞吐量負增長是大概率的事。
  受疫情和進口煤過多影響,國內(nèi)煤炭運輸形勢不樂觀;1-5月份,坑挖的太深;即使后七個月,運煤鐵路和環(huán)渤海港口開足馬力,加快運輸,煤炭運量出現(xiàn)負增長也是大概率的事。預計今年沿海地區(qū)海上調(diào)入煤炭數(shù)量與去年相比會出現(xiàn)5000-7000萬噸的大幅回落。即使今年進口煤數(shù)量比去年減少3000萬噸,我國環(huán)渤海港口煤炭吞吐量也會低于去年水平,環(huán)渤海運煤港口和配套運煤鐵路部分運能將處于閑置狀態(tài)。
  5.是否放開進口煤不能以煤價漲多少為依據(jù)。
  在國內(nèi)用煤緊張,上游供應和運輸出現(xiàn)問題,可以適當增加進口煤,來增加供應,滿足國民經(jīng)濟用煤需求。從目前情況分析,港口運能充足,鐵路也有進一步增量空間。雖然煤價出現(xiàn)上漲,但下游用煤并不緊張;因此,不能單憑煤價上漲就放開進口煤限制。
  首先,市場煤在環(huán)渤海港口下水量中所占份額很小,大概只有15-20%;而大型煤企主導長協(xié)煤運輸,大型煤企長協(xié)煤價格一般不會超過570元,更不會超過600元/噸;其次,物價也在上漲,國內(nèi)煤炭生產(chǎn)和運輸?shù)某杀疽膊坏?;再次,煤價上漲,不代表國內(nèi)煤炭產(chǎn)、運各環(huán)節(jié)達到了滿負荷運轉(zhuǎn),且市場煤價格上漲只有一部分貿(mào)易商從中受益,大型煤企發(fā)運和銷售的主要為價格較低的長協(xié)煤。最重要的問題,一旦放開進口煤限制,國內(nèi)煤炭性價比必然難敵進口煤,促使國內(nèi)煤企市場份額大幅減少,進口煤會大量涌入,造成環(huán)渤海港口和運煤鐵路運量大幅下降,運能閑置。這就給企圖拆掉秦港和大秦線的人鉆了空子,他們會借機浮出水面、伺機而動。一旦他們的想法得逞,真的拆掉國內(nèi)部分運煤港口和鐵路,取而代之的是進口煤;那么,沿海煤炭市場供應的主動權(quán)將由國內(nèi)轉(zhuǎn)移至國外貿(mào)易商。勢必會擾亂我國西煤東調(diào)和北煤南運的格局,讓外國貿(mào)易商把握自己的大動脈,我們將在今后的沿海煤炭供應與運輸中處于被動局面。

來源:鄂爾多斯煤炭網(wǎng)

編輯:網(wǎng)站實習1

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