資源保障問題關(guān)乎我國鋼鐵供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全。在今年的全國兩會(huì)上，圍繞“保資源安全”這一話題，鋼鐵行業(yè)的代表、委員們進(jìn)行了充分討論并提出建議。
何文波
全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)
把擴(kuò)大國產(chǎn)鐵礦石供給作為近期補(bǔ)短板的最主要手段，在政策上給予國內(nèi)鐵礦企業(yè)5年~10年所得稅的減免；取消不合理的限制國內(nèi)鐵礦開采的規(guī)定，加快簡(jiǎn)化新礦山開采審批流程。
加快解決廢鋼稅收問題，將廢鋼增值稅退稅比例由30%升至70%以上；解決廢鋼回收企業(yè)增值稅無票可開的問題，統(tǒng)一所得稅核定方法，明確企業(yè)自制憑證作為有效記賬憑證，或由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制訂收購憑證用于現(xiàn)金支出的成本核算。
成立1家~2家海外鐵礦資源開發(fā)企業(yè)，統(tǒng)籌已有海外資源，集中力量加快推進(jìn)資源開發(fā)和擴(kuò)產(chǎn)。
借助境外鐵礦資源開發(fā)平臺(tái)，布局拓展優(yōu)質(zhì)焦煤及輔料的開發(fā)貿(mào)易渠道，以及符合我國進(jìn)口再生鋼鐵原料新標(biāo)準(zhǔn)的加工基地和進(jìn)口渠道。
調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口政策，鼓勵(lì)鋼坯鋼錠進(jìn)口，限制初級(jí)產(chǎn)品出口，以減少國內(nèi)對(duì)鐵礦石的消耗，降低碳排放等。
譚成旭
全國人大代表，鞍鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記
保障我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全、增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。我國亟需改變鐵礦石供應(yīng)格局，從根本上解決鐵礦資源保障問題。建議加快國內(nèi)大型鐵礦基地的建設(shè)。加強(qiáng)政策扶持，從配套產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策等方面，促進(jìn)國內(nèi)鐵礦業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。加快構(gòu)建境外資源的供應(yīng)體系，鼓勵(lì)骨干企業(yè)投資境外優(yōu)質(zhì)的鐵礦資源開發(fā)，推動(dòng)建立反映供求關(guān)系的鐵礦石定價(jià)機(jī)制，維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
侯軍
全國人大代表，山鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
堅(jiān)持不懈做大內(nèi)循環(huán)，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)鐵礦石和廢鋼資源的開發(fā)和利用，加快解決廢鋼稅收問題，從總量上降低對(duì)海外鐵礦石依賴程度；全力以赴優(yōu)化外循環(huán)，加快推進(jìn)海外資源開發(fā)，擴(kuò)大進(jìn)口來源。通過促進(jìn)雙循環(huán)，推動(dòng)鐵礦石資源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供更為安全可靠的資源保障。
張志祥
全國人大代表，建龍集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁
建龍集團(tuán)希望通過鐵礦、煤礦資源整合，在黑龍江建立穩(wěn)定的原料基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引入上下游企業(yè)和項(xiàng)目，建設(shè)在全國范圍內(nèi)極具影響力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。
夏文勇
全國人大代表，新鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
減輕鐵礦石企業(yè)稅負(fù)，產(chǎn)品增值稅由13%降至9%以下；增加鐵礦石企業(yè)抵扣項(xiàng)，擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，允許礦山企業(yè)購買礦權(quán)、土地支出，在使用年限內(nèi)按每年折舊攤銷額度納入抵扣范圍。
支持電爐鋼的發(fā)展。建議出臺(tái)政策支持電爐生產(chǎn)企業(yè)采用全直購電模式降低購電費(fèi)；統(tǒng)籌解決鋼鐵再生資源回收、企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問題，推動(dòng)廢鋼的收購和供應(yīng)有序健康發(fā)展。
楊庚豹
全國人大代表，江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司軋鋼廠三軋車間副主任
為了解決原料進(jìn)口資源問題，建議由國家牽頭組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行研究論證，合力購買海外資源，收購海外礦商或擇機(jī)控股，掌握礦山資源，要有價(jià)格制定權(quán)。
謝生瑞
全國人大代表，酒鋼集團(tuán)甘肅鏡鐵山礦業(yè)有限公司樺樹溝作業(yè)區(qū)值班長(zhǎng)
考慮到國家提出的減稅降費(fèi)的政策導(dǎo)向，建議降低對(duì)國內(nèi)鐵礦山企業(yè)的增值稅稅負(fù)，以保障鐵礦石產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全、促進(jìn)鐵礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
孫朝暉
全國政協(xié)委員，鞍鋼集團(tuán)釩鈦（鋼鐵）研究院一級(jí)專家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室副主任
鑒于我國鐵、鉻礦石供應(yīng)對(duì)外依存度極高的嚴(yán)峻形勢(shì)，為提升我國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略安全保障能力，建議加快紅格南礦區(qū)開發(fā)利用。
崔侖
全國政協(xié)委員，鞍山市政協(xié)副主席
當(dāng)前我國鐵礦石開發(fā)企業(yè)太分散，中國應(yīng)該打造3家~4家大型的鐵礦石龍頭企業(yè)，這樣才能集中優(yōu)勢(shì)力量做好礦山的技術(shù)創(chuàng)新、綠色開發(fā)等。
“十四五”期間，建議加大鞍山地區(qū)鐵礦石的開采規(guī)模，以鞍山為試點(diǎn)，通過建立產(chǎn)業(yè)保護(hù)基金、稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制以及綠色智能開采等方式，促進(jìn)我國國內(nèi)鐵礦石資源的有效開發(fā)利用，加快解決鐵礦石保障相關(guān)問題，進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)鐵礦石資源的要素供給、努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。
